央广网北京4月16日消息  4月16日，国家发展改革委副秘书长、固定资产投资司司长许昆林做客中国之声特别节目《今天我值班》。

　　国家发展改革委如何保证投资精准有效，许昆林指出，在工作中要十分注重发挥市场的决定性作用。当然要更好发挥政府的作用。具体工作就要根据不同的情况来分类施策，精准调控，对投资收益较高的领域，一般属于竞争性的、经营性的领域，主要由市场来投资。对一些没有收益的或者收益率特别低的领域，一般属于基础性的或者公益性的领域，主要由政府来投资解决。介于两者之间的夹心层，政府资金无力包办，市场资金因为回报率比较低不太愿意进入，这就必须大力创新投融资的机制，丰富资金支持方式。对于公益性的领域，比如扶贫、农业基础设施、基础教育、生态保护等领域是以政府投入为主。政府投入主要是中央预算内的投资，起到一个很好的带动作用。对于夹心层，现在创新的方面是专项建设基金投入，以资本金的形式投入到具体项目，把握的原则就是要看得准、有回报，不形成过剩产能，不形成重复建设，不产生挤出效应。投资中有三大板块，基础设施投资、工业、房地产。一季度的基础设施投资增长达到19.6%，其中房地产是一个亮点，去年全年，房地产增长1%左右。而1-2月份是3%，去年年底，有一些分析说，可能2016年房地产增速要由正转负了，但是到了一季度房地产增速达到6.2%，回升较快。

　　许昆林对于房地产增速回升发表了看法。他说，6.2%的速度相比于去年的1%和1-2月份的3%回升速度还是比较快的。但是要相比过去20%、30%的投资增速，它现在还属于一个比较低位的投资增速。对于房地产分化比较严重，一线城市以及部分的二线城市，主要应该采取的是控房价，促进健康发展。对于三四线城市以及一部分二线城市，去库存的压力还是比较大的，重点还是要在去库存上下功夫。

　　对于基础设施投资会不会有大量资金急速进场的情况，许昆林认为，政府资金还是非常有限的，像中央预算内的投资也就是5000个亿，一年现在整个全社会固定投资总额已经达到56万亿，中央政府预算内投资不到1%，将重点保一些公益性的领域。同时要创新投融资的方式，要大量撬动或者调动银行资金还有社会资金来投入。

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