为推进大众创业万众创新向纵深方向发展，厦门市积极推行政策创新试点工作，谋划、盘活老旧工业厂房、企业库房和物流设施等社会闲置资源，打造成具有各类主题特色的创新创业集聚区，为创新创业者提供低成本的办公场所和居住条件。

　　2016年以来，厦门市创新政策将思明龙山工业区、湖里老工业区、湖里火炬园及龙头山枋湖片区列为厦门市老工业区成片改造创新创业集聚区政策试点，明确产业发展定位，组织政策区内相关企业制订改造方案。三个老工业厂房改造区域用地总面积为330.6公顷，为做好政策区整体规划、区内企业改造，各区分别成立领导小组，负责对改造项目进行审核。政策支持在不改变原批准用地性质、土地使用年限、土地房屋权属关系或取得方式的前提下，对已批准或办理土地房屋产权证的工业、仓储国有建设用地的改造，允许将老工业厂房使用功能临时变更为创业空间、创客公寓、社交空间、辅导培训、配套餐饮商业服务、停车场等设施；对建筑物使用功能临时变更，可根据实际需要增设夹层，增加出入口、电梯间、通道性连廊等配套设施，增加面积原则上不超过原产权建筑面积的12%；对利用未确定土地使用权人的空地或政府收储用地进行项目新建或拆除重建为创客公寓或创客办公项目等经营性房地产项目的，明确应以招拍挂方式公开出让等具体举措。

　　结合老工业厂房改造建设，有效拓展了厦门市创新创业氛围及发展空间，支撑了项目的引进和培育，储备了一批具有发展前景的创新创业项目。据统计，厦门市已列入储备的项目有31个，项目总投资近30亿元，包含共享新能源汽车、人工智能芯片、数字版权鉴定平台、金龙汽车工业设计中心、龙山丰联达文化创意、联发集团创客公寓等集研发设计、平台展示、生产和生活性服务多样共存共享的创新创业集聚区，入驻企业及项目涵盖移动互联网、智能制造、高技术服务、电子商务、文化创意等战略性新兴产业，集聚区内汇聚经济社会发展的新动能。（厦门市发展改革委）