落实国务院2019年立法工作计划，为进一步修改完善《优化营商环境条例》（征求意见稿，以下简称《条例》），7月22日至23日，国家发展改革委法规司司长杨洁同志带队，赴上海市组织召开《条例》征求意见专题会议，听取有关政府部门、人大代表、政协委员、市场主体以及行业协会商会的意见建议。国务院办公厅督查室、司法部立法二局有关负责同志共同参与调研，听取意见建议。

调研组与上海、石家庄、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、福州、济南、青岛、郑州、海口、三亚、南宁等14个地方的市领导、人大代表、政协委员进行座谈，围绕进一步增强《条例》的针对性、有效性、前瞻性，推动解决优化营商环境工作面临的突出问题，听取意见建议。

期间，调研组与锦天城律师事务所、金地威新、杏泽资本、国网上海市电力公司、上港集团、南京肯特新材料、南京银行、美耐家居等26家企业，以及中国欧盟商会、上海美国商会、JETRO日本贸易振兴机构上海代表处、香港贸发局、上海市外商投资企业协会、上海市企业联合会、上海市工商联、南京企业家联谊会、南京市律师协会、南京钢铁贸易商会、南京航运商会等11家协会商会进行座谈交流，听取企业高管、创业人员、协会商会代表对进一步优化营商环境的意见建议，增强《条例》的科学性和可操作性。