哈尔滨工业投资集团有限公司由哈尔滨市机械局、轻工局等多局盘整合并,2011年1月正式挂牌成立,是哈尔滨市唯一以高端装备制造业作为发展定位和方向的投资集团。2015年以来企业受多重因素影响连年亏损,为有效破解困境,2018年哈工投集团以建立现代企业制度为重点,积极实行企业“三项制度”改革,建立完善“干部能上能下”、“员工能进能出”、“收入能增能减”的经营管理体制,集团所属企业部门由295个压缩调整为115个,成功实现扭亏为盈。2020年,哈工投集团实现销售收入35.66亿元,同比增长21%;净利润总额2.14亿元,同比增长65%。
一、推进整合重组,调整优化企业布局
面对激烈的市场竞争,主动适应市场需求变化,尊重市场规律,重新调整和优化企业布局。以发展装备制造业为重点,对同行业、同类型、同区域、同目标市场的企业进行合并重组,着力培育发展重点企业。先后将哈松拖、哈松江电机、哈东北水电三家公司合并,实现一企多配功能;将哈空调与哈变压器合署办公管理,增强了目标市场竞争力;将哈全安节能公司植入哈铅笔公司管理;将哈工物流并入哈古铁市场经营。通过推进整合重组,使企业聚焦主责主业,突出行业优势,形成产业合力,实现优势互补,增强了内生活力和市场竞争力。同时,全面推进哈轴集团破产重组,通过采取有效手段和政策支持措施,实现哈轴集团涅槃重生,重新赢得了市场主动权。
二、理顺运行机制,建立现代企业制度
抓住建立现代企业制度这一关键环节,不断深化“三项制度”改革,把职工的责、权、利和企业的发展紧密联系起来,有效释放了企业活力。按照精干高效的原则,改革不适应市场竞争需要的企业组织体系,大力精简组织机构,实行大部室、扁平化管理。2020年,通过改革集团本部机构由原来的14个调整为5个,人员由51人压缩到25人。按照人岗相适、配优配强原则,推动集团出资(控股)企业层面健全完善公司法人治理结构,全部免去原职务重新选聘再上岗,形成了董事会、监事会、经理层各司其职、有效制衡的决策机制。集团所属中层以上干部由原139人减至53人,从业人员由原9399人减至6559人。对不同岗位、不同企业,实行“差异化薪酬”和“编随人走,薪随岗变”的薪酬管理机制,为人才有效流动打通激励渠道,激发和调动了干部职工积极性。
三、加强内部管理,推动企业健康发展
坚持改革与发展“两手抓、两手硬”,进一步强化集团内部管理,推动企业在新体制新机制下焕发出新的生机活力。以往一些集团所属留守企业存在“穷庙富方丈”现象,占用许多闲置资金,影响集团整体发展。通过对所属一、二级企业严格开展财务审计,收缴各类闲置资金近2亿元,缓解了集团资金压力。集中清理集团公司与所属企业之间的三角债,利用债转股的方式消减债务共计1.5亿元。同时,加快企业混改和僵尸企业退出进程,对部分具有品牌竞争力、市场潜力的企业引入外来资本,通过业绩对赌等方式,实现企业做优做强;对“三无”企业坚决退出国有,通过破产、清算、资产变现、股权转让等方式,加快清退“僵尸企业”,减轻历史包袱,盘活存量资产,为企业轻装上阵奠定坚实基础。