各地区、各部门贯彻落实两个《意见》与

“全国经济体制改革工作会议”情况之三十

河北省：

高度重视 强化指导

着力加强经济体制改革工作

《国家发展改革委关于进一步加强发展改革部门经济体制改革工作的意见》下发后，河北省发展改革委及时以简报形式转发了文件，并在全省经济体制改革工作座谈会上进行了传达和讨论，各市结合实际就如何进一步加强河北省改革工作提出了建议和意见。目前，《意见》的各项措施基本得到落实，改革工作统筹协调机制基本建立。

一、提高认识，加强对经济体制改革工作的组织领导

进一步提高了对改革工作重要性的认识。省委、省政府领导对改革工作多次做出重要批示，并召开全省工作会议，力促改革加快进程，在《中共河北省人民政府党组保持共产党员先进性教育活动整改方案》中把“不断深化各项改革”作为“下大力抓好的八个方面重点工作”之一提出，对全面加快国有企业改革步伐、鼓励支持和引导民营经济加快发展、积极推进农村改革、深化财政投资价格改革、加快事业单位和市政公用事业改革步伐、加强市场体系建设等6个方面提出了明确要求，对着力抓好扩权强县工作也提出了具体任务和目标，把改革放到了更加突出的重要位置。

加强了对经济体制改革工作的领导。省发展改革委党组将改革工作列入重要议事日程，多次做出批示，并召开专题委务会研究专项改革。在《中共河北省发展和改革委员会党组保持共产党员先进性教育活动整改方案》中提出“加大经济体制改革的推进力度”的整改目标。

充实和加强了改革工作力量。体改处借调了一名研究生，省委组织部抽调了一名县委书记到处挂职，充实了力量，壮大了队伍。此外，还采取多种形式对全省改革战线的工作人员进行了业务培训，并派一名处级干部参加了国家发展改革委10月份在江西省举办的第一期改革培训班。

二、做好经济体制改革方案的拟订与协调工作，加强对改革的总体指导

年初组织制订了《河北省2005年经济体制改革重点工作指导意见》，并对全省改革任务进行了分解，责任到部门，经报请省政府批准后以省政府名义先后下发。此外，还组织起草了“十一五”改革规划调研报告，对“十一五”期间河北省改革的目标、阶段性任务和重大政策措施提出了建议。

积极协调专项经济体制改革方案。对由省发展改革委牵头的改革任务，投资体制改革、扩权强县改革等，主动会同有关部门，研究制定方案并认真组织实施。对省有关部门为主推进的改革，国有企业改革、科技体制改革、文化体制改革等，主动加强业务联系，及时沟通交流改革信息，采取多种形式积极参与、密切配合，形成了部门协同推进改革的良好格局。

为党委、政府部署改革工作当好参谋。主动加强向省政府的汇报，在全国经济体制改革工作会议召开后，省发展改革委及时向省政府呈报了《关于全国经济体制改革工作会议精神及我省贯彻意见的报告》，并建议省政府召开专门会议，研究部署会议落实情况。5月27日省政府召开常务会议，省各有关部门参加，对全省总体改革和重点改革工作进行了安排和部署。5月和9月省发展改革委先后两次写出报告建议省政府召开全省经济体制改革工作会议，10月省政府召开了全省经济体制改革工作汇报会，省各有关单位就本部门牵头的改革的进展情况、存在问题及深化改革的建议进行了汇报，常务副省长就如何进一步深化改革完成各项改革任务作了重要讲话，有力地推动了各项改革工作的进展。截止目前，河北省今年就改革工作已先后召开省长办公会2次，省政府常务会1次，全省工作会、汇报会和座谈会5次。

三、健全机制，加强对经济体制改革的统筹协调方面

建立了全省经济体制改革工作联席会议制度，确定了联席会议成员单位，确立了联席会议制度职责。联席会议制度建立后，充分发挥职责作用，定期召开联席会议制度成员单位联络员会议，及时通报改革工作落实情况，并组织各成员单位先后参加了5月和10月份省政府召开的常务会议和全省经济体制改革工作汇报会，主要成员单位在汇报会上汇报了全省重点改革任务完成情况。联席会议制度还对上年重点改革任务完成情况进行了总结通报，对本年度重点改革任务进行了目标分解与责任细化。各市也相续建立了符合本地实际情况的联席会议制度。

建立了部门内的改革沟通协调机制。2004年底，由省发展改革委专题委务会确定了建立委内改革沟通协调机制，由体改处牵头，各相关处室配合，作到年初汇总省发展改革委主抓的各项改革，年终总结通报任务完成情况。

在积极推动扩权强县改革试点工作上进行了有益的探索与试验。省委、省政府高度重视，将扩权强县改革作为发展县域经济的重大举措之一，着力推进扩权强县改革试点工作。省发展改革委作为牵头部门积极主动探索推进，经过大半年的时间扩权强县改革已取得了阶段性进展，极大地带动了县域经济的全局性发展。

四、及时、准确地沟通改革信息，加强改革工作交流方面

建立了灵敏、有效、全方位的改革信息沟通机制。对上，注意及时向国家发展改革委通报河北推进改革的基本情况、体制创新的好做法、存在问题和相关建议；对下，与市、县发展改革委建立了信息长效沟通机制，省发展改革委定期下发工作简报，各市、县级发展改革部门积极上报信息，及时沟通工作情况；横向，与各兄弟省、市建立了联系机制，互相发送工作简报，沟通信息和交流改革经验；此外，还积极利用省发展改革委网络资源及时发布各类改革信息，在委务网上创立了体制改革专栏。

    加强改革的宣传工作。利用广播电视、报刊、网络、会议、上报政务信息等多种形式发布改革政策措施，通报改革进展和成果，扩大透明度和群众的知情面，先后两次参加了省电台组织的阳光热线论坛，在各类报刊上发表宣传和理论文章近20篇，河北经济日报、中国改革报多次专版宣传了河北省改革及改革试点的情况。