按照省委省政府关于加强能力作风建设工作部署，聚焦完成评估督导工作任务，狠抓重点工作落实见成效。以体系建设推动项目建设、以体系建设促进问题整改、以体系建设强化评价落实，突出目标导向、问题导向、结果导向，形成了上下联动、全面覆盖、层层递进的闭环工作机制，推动评估督导工作有序开展。

　　一、狠抓落实、建立强而有力的责任落实体系。一是强化上下联动，健全省市县评估督导系统。黑龙江省高度重视评督工作，我委于2019年5月成立评估督导处，是全国较早组建评估督导专门处室的省份之一。各地市积极搭建评督工作体系，全省13个市（地）中，7个组建评估督导处（科），6个落实评估督导工作承担科室。同时，75个县（市、计划单列区）全部明确承担评估督导职能的股室和专人。强化省市县三级发改部门纵向联动系统，快速准确落实国家、省有关督导要求，协调项目单位加快推进项目建设。二是落实主体责任，完善问题整改推进机制。坚持以压力传导促问题整改，对监测调度、项目调研中发现的问题制定《月监测工作清单》、《项目推进清单》和《问题整改清单》，坚持明确具体项目、责任市县、负责处室的责任落实原则，通过《项目推进函》《工作提示函》和《情况通报函》三函推进工具压实项目监管主体责任。

　　二、持续发力，建立卓著成效的监测督导工作推进体系。在开展中央预算内投资项目督导工作过程中，始终以钉钉子精神，狠抓落实、逐步摸索，形成了“六个三”监测督导全闭环管理工作体系，解决了“谁来干”、“怎么干”、“向哪干”的问题。实现了项目、过程、市县监测“三个全覆盖”；重大问题明确到具体项目、责任市县、负责处室“三明确”；紧盯“五率”指标，制定“三个清单”；坚持上下协同，用好“三函”推进；做到重点问题监测到位、实地督导到位、衔接沟通到位“三到位”；采取“四不两直”、“一督一报”、“回头看”三种实地督导方式。年初以来，紧盯“五率”指标进展和项目建设全过程，制作印发6期《评估监测月报》，形成5份《项目推进清单》，向市县发送7期304个《项目推进函》，向委内处室发送7期53个《工作提示函》，工作质量得到显著提升。

　　三、瞄准靶心，建立精细完备的监测评价体系。一是找准路径，细化监测指标。在项目监测上，建立健全监测指标体系，注重常规监测与定向监测相结合。围绕中央预算内投资项目“五率”基础评价指标，制定形成了《中央预算内投资项目月监测指标》和《中央预算内投资项目建设进展情况评价指标》，下发各市县发改部门，明确监测内容，指导市县开展项目监测。二是以评带促，推广评价排名。依托先期建立的精细化的评价指标体系，进而推动实施中央预算内投资执行情况评价排名工作推广落实。在省级开展执行情况评价排名的基础上，接续推广省内地市级评价排名，以哈尔滨市为试点，于6月9日发布了哈尔滨市中央预算内投资评价结果的通报，鼓励先进、督促后进。

　　（黑龙江发展改革委评估督导处）