常言道：背靠大树好乘凉。此话用在富平县东华街道办亦恰如其分。它，区位优越，所辖村庄大部分成扇状星罗棋布地镶嵌在县城东部，最远的村子离县城也不足10公里。它，交通便利，国道、省道以及多条城区规划路穿境而过，为镇域经济发展插上腾飞的翅膀。它，所辖村庄的群众“身份特殊”，大部分为“半农村人半城里人”。虽是如此，该街道办依然有217户538名贫困群众。
面对“特殊村情”下的贫困群众，如何才能确保脱贫攻坚战打得准打得赢？东华街道办积极开拓增收渠道，搭建脱贫平台，通过“能人党员带领致富、两个全覆盖消除贫困、培训就业脱贫致富”的方式，探索出了一条精准脱贫的新模式。
“能人党员”成为脱贫攻坚的“助推器”
在东华街道办精准扶贫的进程中，许多能人党员成为打赢脱贫攻坚战的“助推器”，他们充分发挥带富领富本领，帮助贫困群众脱贫致富奔小康。
今秋十月，田野里是一片丰收在望的景象。在东华街道办优东村的富平志平家庭农场，记者看到大棚内的蔬菜长势喜人，生机盎然。颗粒饱满的玉米棒子脱去绿色外衣，换上件件黄马褂，等待着主人的采摘。
这家家庭农场的主人就是优东村村主任、党员赵志平。他告诉记者，他的家庭农场占地240余亩，集西红柿、苗木、蔬菜、小麦、玉米种植销售为一体。脱贫攻坚战打响之后，东华街道办提出了“党员+能人+贫困户”的扶贫模式，引导有能力的党员发挥“能人效应”，与贫困户结成帮扶对子，通过吸纳贫困群众务工等方式，带领贫困群众一同走上致富路。作为村委会主任的赵志平责无旁贷，他与村中3户贫困户认了“亲戚”，接收他们到农场打工。
“要不是志平把我招进他的农场里打工，我们和孩子们的日子真不知道咋过？”每当念起赵志平好处，贫困户韩秀丽言辞中有着说不完道不尽的感激。她丈夫数年前不幸离世，3个尚还年幼的孩子都在读书，平时紧靠她一人务农和打零工维持生计，生活很艰难。自从被农场招录为“合同工”后，韩秀丽的脸上渐渐地露出了久违的笑容，她说：“是党和政府的好政策、村镇帮扶干部的热心肠，让我鼓起了生活的信心，看到了生活的希望……”
一花独放不算香，百花齐放香满园。在富平县东华街道办，像赵志平这样的能人党员还有不少，他们活跃在田间地头，农家院落，用行动诠释着担当，用忠诚书写着奉献，带动了一大批群众脱贫致富。
“让扶贫攻坚主战场成为党员干部的‘练兵场’，让能人党员成为打赢脱贫攻坚战的‘尖刀兵’！”东华街道办党工委书记王小鹏说，他们注重从产业带头人、家庭农场主以及种养殖大户中发现和培养能人党员，让他们成为一面旗帜、一个榜样、一种力量，带动引领贫困群众走出贫困，过上红红火火的好日子！
“两个全覆盖”成为提升精气神的“发动机”
“走在整整洁洁的院子里，坐在亮亮堂堂的房子里，整个人的精气神都不一样啦！”9月22日，东华街道办元良村贫困户朱仁信坐在家门口看着眼前的一切，如同身在梦中。
今年73岁的贫困户朱仁信老人，年老体衰，行动不便，已无劳动能力。虽然有个女儿，但也是疾病缠身，靠低保生活，外孙女尚在读书，家庭生活较为艰难。
朱仁信一家人的生活牵动着帮扶干部的心，包联单位党员干部、村镇帮扶干部、第一书记王双利前后来到老人家中，给予宽慰，加油鼓劲，组织党员对老人家里的环境卫生进行了彻底打扫，院里院外收拾得干干净净，屋里屋外粉刷得焕然一新。这还不算，他们又为老人一家送来了电视机、洗衣机、床、被褥等生活用品。看着眼前的一切，老人感激地说：“有了政府的帮扶，我可以安度晚年了。”
让贫困群众住得好仅仅是第一步，如何给他们增加源源不断的动力源泉，实现持续的发展后劲，解决他们的后顾之忧，才是扶贫的根本所在。于是，东华街道办结合县上提出“两个全覆盖”，让“小产业”点燃贫困群众生活的“大梦想”。
五星村黄村组贫困户黄有祥患有小儿麻痹，不能干重体力活。父亲黄培玉已有85岁高龄，父子二人相依为命，以前日子过得紧巴巴。脱贫攻坚工作开展后，为他们带来了生活的福音，帮扶干部不仅为他们家粉刷了房子，还根据他们的意愿，送来了3只奶山羊。从此，奶山羊成了他们家生活的希望，喂草喂水，无不精心照料，如同宝贝一样对待，如今每天卖羊奶就能收入20多元。不仅如此，帮扶干部还为黄有祥协调了生态护林员的“差事”，每月可以拿到500元的“工资”。采访中，黄培玉老人声音哽咽，颤颤巍巍地说：“以前的日子老是过得不踏实不安心，如今心里不怕不慌了！”
这仅仅是东华街道办利用小产业帮助贫困群众脱贫的一个事例。据该办党工委副书记惠永利介绍，截至目前，他们已为57户贫困家庭实施了小产业扶持，共计发放123只羊，25对鸽子，4头猪。“两个全覆盖”的有效实施和覆盖，已经成为提升贫困群众精气神的“发动机”，激发了他们脱贫致富的内生动力。
创业促就业成为精准扶贫的“助跑器”
“绣哥”王六一的命运是不幸的，尚还年幼时，因一场意外落下了终身残疾，只能靠轮椅代步。但是，他的命运又是幸运的，在帮扶干部和社会热心人士的帮助下，他苦练本领、修炼内功，历经两年绘就的一幅长6.5米的十字巨绣《清明上河图》，不仅为他博得了“绣哥”的美誉，还为家里带来3.6万元的收入。
王六一，是东华街道办何仙村太平组人，今年三十出头。父亲王吉利腿有伤残，又患脑梗，如今在轮椅上度日。母亲患有糖尿病、高血压，常年药不离口，还要打理自家的酥梨园，一家人的日子过得异常艰辛。
这个性格倔强、内心强大的小伙子并没有在命运面前低头，一心想通过自己的双手改变家里的贫困面貌。从2009年开始自学十字绣，用双手一针一线地绣着他的梦想和未来。历经两年，一幅栩栩如生、惟妙惟肖的巨幅十字绣《清明上河图》呈现在大家的面前时，众人赞叹不已、拍手叫绝。然而，因市场上同质化现象严重，花费无数心血的《清明上河图》有价无市，难以变现。脱贫攻坚战打响后，东华街道办的帮扶干部结合开展的“八个一批”帮扶举措，一边鼓励扶持王六一继续树立创业脱贫的信心，一边做“红娘”联系买家。王六一身残志坚脱贫致富的故事，感动了当地一家企业负责人，出资3.6万元将《清明上河图》收购收藏，并承诺帮其解决销售渠道。
仅仅帮其卖出一幅十字绣，不能彻底解决王六一的脱贫问题。镇上帮扶干部又利用各种资源，帮助王六一“上门招商”，联系曹村镇柿子红了电子商务有限公司前来助阵。该公司提供材料和技术，教会王六一绣柿子以及钱包等手工艺品，他们负责收购销售。王六一绣的柿子等工艺品一上市，就获得一致好评。西北农林科技大学的研究生们在实地调研实习时，看到绣工精美的柿子工艺品后赞不绝口，当场买了一些留作纪念，并给他留卡寄语：感谢你漂亮的柿子，希望你通过自己灵巧的双手做出更美好的东西，加油！
一条靠创业致富脱贫的道路，在王六一一家人的面前向前延伸……
像王六一这样靠村镇帮扶政策走上脱贫致富路的，在东华街道办还有很多。
据该办事处副主任、扶贫办主任王丽萍介绍，随着大批项目落地，征地拆迁进展加快，失地农民增多，他们着力把创业就业打造成为精准扶贫的“助跑器”，有针对性地加强劳动力培训工作，目前，依靠驻地企业平台，已使106名贫困群众在金牛乳业等企业就业，实现了“就业一人，脱贫一户”。
富平县东华街道办因地制宜，借台唱戏，为背靠县城，身处县城附近的贫困群众，探索出了一条精准扶贫的新模式，交出了一份让党和政府安心、让人民群众欢心的“脱贫答卷”。这个模式，凝结着东华街道办党员干部的智慧和心血。这份“答卷”，为东华217户贫困群众脱贫致富奠定了根基。
渭南市发改委