去年以来,乾县把发展特色种植业作为调整农业产业结构、助推脱贫攻坚的有力抓手,按照“资源变资本、资本变股金、村民变股民”的思路,积极引进陕西森淼现代农业有限公司,大力发展以叶用枸杞种植、加工为主体,融科研、科普及旅游观光为一体的现代农业产业园。
该项目总投资7500.65万元,其中项目建设投资为6500.65万元,流动资金投入1000万元,按照国家农业科技园区建设和发展的指导思想,充分利用和发挥当地独特的自然资源优势,以市场为导向,以科技为依托,把产业园建成融科技创新、生产示范、休闲观光为一体的区域特色现代农业产业园。
项目预计建设面积2800亩,其中,在乾县王村镇已建成1100亩种植基地,建成2500吨的优质保健特菜加工流水线,开发叶用枸杞系列产品;在周城镇已建立以叶用枸杞新品种“宁杞9号”为依托,年产1000万株优质苗木的新品种种苗培育基地。目前,通过土地集中流转、吸纳周边农户进园区打工、贫困户产业入股分红等形式,提升贫困户收入,助推精准脱贫攻坚。
一是土地流转,让贫困户土地资源变资本。乾县抢抓机遇,积极与森淼公司沟通,尽可能提升土地价值。2016年,森淼公司与王村镇村民签订协议,以每亩每年1000元的价格流转土地一千多亩,仅此一项平均为精准扶贫户每户增加收入两千余元。
二是资金入股,让贫困户资金入股企业变股东。该企业与精准脱贫户签订协议,贫困户拿到扶贫贷款后,将贷款入股到天精菜产业园区中,每年收取固定的分红款,企业承担贷款利息。2016年,王村镇入股的贫困户每年已经拿到分红600元。
三是劳动力进园区,让贫困户在家门口打工。森淼天精菜种植采收环节,每个劳动力最多可以管护3-5亩天精菜的种植面积,每亩产量为1000-1200kg,采摘费用2.4-3元/kg,由于绿色食品的要求,不能使用除草剂需采取人工锄草的方式,每亩锄草费用为360-400元,依据目前的栽植面积,公司可以解决700-1000人的长期稳定就业,人均年收入可达10000-12000元,不用外出打工,在家门口可以实现稳定的收入。
四是无劳动能力贫困户,“爱心加法”真情帮扶。在精准扶贫对象户中,有相当一部人没有劳动能力,如何让这些人也能有一定的收入,是精准脱贫工作的一大难题。针对这个问题,森淼公司和政府积极探索,“爱心加法”的方式,有效解决了无劳动能力贫困户收入问题。所谓的“爱心加法”即,无劳动能力的精准户可以介绍自己的亲朋好友在公司“代替”自己务工,公司除了给务工人员正常工资外,另外再支付劳动力工资总额10%的收入,给无劳动能力的贫困户。以普通群众采摘天精菜每月2000元为例,无劳动能力的贫困户每月就可以领取200元的收入。2016年,森淼公司与王村镇291户精准扶贫户签订了用工合同,其中90多户没有劳动能力,这些贫困户通过这种方式不同程度的增加了收入。
五是“订单农业”,助推创业意愿贫困户发展产业。针对有产业发展意愿,而没有好项目的精准脱贫户,公司通过订单农业的模式发动群众进行天精菜的种植,公司兜底回收,确保种植户无后顾之忧,激发贫困户劳动的热情,劳有所报、劳无可忧。通过订单农业的模式按照稳产期1000-1200kg的产量,8元/kg的回收价格,每亩可实现收入8000-9600元,对于调整产业结构,农业增收、增效都大有裨益。
咸阳市发展改革委