姜疃镇总面积113.4平方公里，辖41个行政村，户籍总人口4.8万人。是中国食用油领军企业鲁花公司的发祥地，是国家级非物质文化遗产七星螳螂拳的发源地，2014年被国家住建部、财政部等7部委列为“全国重点镇”，2015年被评为烟台市生态文明乡村建设工作先进乡镇，镇区内的濯村是“国家级文明村”。2016年，姜疃镇被省建设厅授予“山东省特色小镇”，被烟台市人民政府授予“全市民族团结进步先进集体”荣誉称号，2021年，获“山东省农业产业强镇”荣誉称号；濯村获得了2016年“中国十大最美乡村”称号，省城镇化标准化示范区，被烟台市组织部授予“干事创业红旗村”荣誉称号；凤头获得了“省传统古村落”、被烟台市组织部授予“干事创业进步村”荣誉称号；董格庄获得了“省级美丽宜居村庄”荣誉称号。2018年，成功迎接省委刘家义书记调研，被授予山东省乡村振兴示范镇、山东省干事创业好班子，濯村获评首批美丽村居建设试点村庄，在莱阳市科学发展考核中名列组内第一，获得“红旗集体”称号。2020年，“岚子村”荣获“山东省精神文明村庄”荣誉称号，“濯村”被农业农村部授予“中国美丽休闲乡村”荣誉称号。

　　2021年，全镇实现地方财政收入3.8亿元、增长26.6%；工业总产值60亿元、增长23.1%；实际使用外资1200万美元。

　　姜疃镇地理位置优越，位于莱阳市区南25公里，南距胶东半岛蓝色经济区莱阳主战场南海新城20公里，距烟台、青岛两个海（空）港各100公里，毗邻蓝烟铁路干线，距青龙高速团旺入口10公里，省级公路莱（阳）高（格庄）路纵贯南北、大(夼)郭(家庄)路横贯东西，交通运输方便快捷。

　　濯村位于姜疃镇驻地西2公里，全村1636户，总人口5000余人。从2015年开始，濯村以乡村旅游为突破口，开启二次创业之路，“中国最美乡村濯村”樱花文化旅游节已连续举办7届，累计接待游客300余万人次。濯村以党建引领乡村振兴的模式得到省委主要负责同志高度肯定并在全省推广学习，“学习强国”、《学习与研究》予以刊发，先后荣获“中国最美乡村”“中国森林养生基地”“国家森林村居”“中国美丽休闲乡村”“山东省文明村”“山东省生态文明示范教育基地”“山东最美绿色乡村”等荣誉称号。

　　凤头村位于莱阳市姜疃镇政府南3公里——凤凰山与五龙河交界处，共701户、2305人。村庄文化底蕴丰厚多元：红色文化方面，近百年来19名英烈为新中国的解放事业而英勇献身；民俗文化方面，村庄历史近千年，800年的盖氏家族文化源远流长，600年的饮食文化独具风味；古建文化方面，现存316栋、1100多间清中期至民国年间的传统村居，百年老胡同和“十大堂号”共20条，大量古井、古桥、石器等保存完好；非遗文化方面，泥塑、锣鼓、民乐、大秧歌、剪纸、传统大饽饽、冰糖葫芦、土法造酒、榨油等工艺得到了很好的传承和保护。2016年，获评“山东省传统村落”。目前，村庄积极发展绿色食品产业，形成了“三园两厂一基地一合作社”的新型农业三产融合发展格局，共吸纳村庄劳动力70余人，年人均收入增加20000余元。

　　一、近年来特色亮点工作

　　（一）加快动能转换，培强主导产业，镇域经济实力全面跃升

　　坚持把发展着力点放在振兴镇域经济上，实施产业赋能战略，加快动力机制转换，因地制宜培育壮大绿色食品主导产业，形成工业强镇之势。

　　一是强化骨干企业培育。成立涉企服务工作专班，加强企业包帮服务，加大“小升规”培育力度，新增鲁花香味油、凤康食品、六和饲料、鲁花智能科技、鲁花醋业等规上工业企业5家，总量比2016年增加55.6%。引导鲁花集团加强科技创新、拓展产业链条、开拓营销市场，成功实现食用油、调味品、米面、金融等多元化强劲态势，企业营收突破390亿元、创历史新高，累计境内纳税27.1亿元、年均增长23%，入选新华社“民族品牌工程”、央视“国家品牌计划”“山东省民营企业500强”，荣获“山东省省长质量奖”；深化与中国500强企业——禾丰牧业合作，引进总投资20亿元的禾丰牧业凤康食品项目，已新上生产线2条，年可加工白羽肉鸡1亿只、生产肉鸡制品30万吨，项目建成后将成为山东省内肉鸡加工单体产能最大的工厂之一，年可实现销售收入60亿元，带动上下游产业年产值120亿元，纳税突破1亿元，带动3000人就业。新龙海、果滋果味、泰康食品等一批骨干企业持续增产扩能，保持稳健增长态势，有力推动全镇经济实力不断壮大。

　　二是抓好重点项目建设。实行镇“两委”成员包联重点项目、专班推进工作机制，实施总投资35亿元的重点项目16个，推动鲁花香味油、鲁花生产能力建设等2个项目入选省优选、省重点项目，鲁花生物科技、凤康食品等12个项目入选烟台市级重点项目，鲁花醋业、果滋果味食品等16个项目入选莱阳市级重点项目，累计完成固定资产投资30亿元。投资15亿元的鲁花科技创新园成功建成投产，2021年上半年单体实现纳税4.6亿元；随着一批重点产业项目相继达产见效，全镇高质量发展基础更加坚实稳固，2021年2月25日，鲁花集团被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”， 2021年6月，中共中央授予鲁花集团“全国先进基层党组织”。

　　三是提升“双招双引”质效。用足用活产业链招商、特色资源招商、在外能人招商等手段，引进建设凤康食品等引领产业转调的高端项目4个，累计使用境内市外资金8亿元、外资5000万美元，引进亿元以上项目4个；目前共有在谈项目15个、总投资60亿元，其中投资过亿元项目8个、过10亿元项目1个。认真落实“梨乡英才”人才工程，积极参与、组织开展鲁花高校行、在外人才“樱花节论坛”等招才引智活动，推动辖区企业与江南大学、河南工业大学、鲁东大学等高校院所保持常态化合作，累计创建国家认定企业技术中心、博士后科研工作站、山东省院士工作站等科技创新平台6个，引进泰山领军人才、留学归国人才等高层次4名。

　　（二）强化示范创建，全域提档升级，乡村振兴持续走在前列

　　深入实施乡村振兴战略，统筹推进五大振兴，高标准做好内涵挖潜、层次提升文章，着力打造乡村振兴样板。

　　一是成功打造“濯村模式”。依托“全国美丽宜居村庄”“中国十大最美乡村”——濯村，整合20万株樱花、3000亩苗木基地、60万株蝴蝶兰花卉基地、山东省北方植物园等优质资源，连续举办7届樱花节，累计接待游客300余万人次，培育起一条以樱花游为主的特色旅游产业链条。扎实推进濯村宁德路老街等9组具有胶东风情、展现鲁派民居特色的民俗民宿古建筑群建设开发项目，推动濯村提档升级，努力打造成为全省乃至全国的样板和标杆。

　　二是深化连片示范创建。放大濯村示范效应，聘请专业设计团队，高起点编制接地气、可操作的示范片规划，坚持集中连线、成方连片打造，以濯村为核心深入发掘周边村庄的自然和人文资源，凸显村庄特色与个性，以文化形象提升、特色景观规划、重要节点设计等为主要内容，“一村一景、一村一韵”逐村制定打造计划，节点设计300余处、专项设计20余项，高标准建设“陌上花海 香飘齐鲁”美丽乡村示范片，推动实现“连片美”“全域美”并在烟台乡村振兴观摩中获得第5名的好成绩。同时，全域推进美丽乡村建设，投资1.5亿元，敷设污水管网18公里，新建文化广场13个，新上路灯1300盏，新增美丽庭院1200户，种植绿化苗木90万株。开展农村人居环境综合整治三年行动，完善城乡环卫一体化和农村环卫保洁市场化运作机制，村庄保洁实现制度化保障。深化农村“七改”，累计改造农村危房224户，无害化改厕8033户，提档升级农村道路65公里、所有村庄实现“村村通、村内通”，41个村庄全部实现美丽乡村标准化建设100%全覆盖，广大农村整体“旧貌”换“新颜”。

　　三是加快产业融合发展。深入坚持因村制宜、一村一业，累计流转土地9000余亩发展特色种养，成功创建出岚子地瓜、姜格庄芋头、塔南泊蔬菜、濯村苗木和秋月梨、凤山黑莓、宋格庄草莓、上夼油桃等一批特色品牌，有效促进农民增收致富。大力推广党支部领办合作社，创新建立“镇党委领办总社、工作区领办联社、党支部领办分社”模式，全镇实现党支部领办合作社全覆盖。高标准建设姜疃镇党建融合发展区，打造集展示孵化、销售仓储、创新创业于一体的党建综合体，与知名电商服务平台猪八戒网签约，入驻双创平台、会计师律师事务所、直播平台、设计传媒、电商等服务公司12家，年增加村集体收入200万元。

　　四是涵养文明乡风民风。扎实推进新时代文明实践中心建设，建成投用村庄新时代文明实践站41个，村庄综合性文化服务中心建成率达到100%。深化“尚德梨乡”建设，大力开展“好婆婆好媳妇”“传承好家风”等道德选树活动，用好村庄“善行义举四德榜”，崇德向善的氛围更加浓厚。大力开展“精彩365·欢乐梨乡行”文化惠民活动，年送戏、送电影下乡100余场，组建锣鼓队、合唱团，经常性举办广场舞大赛等文化娱乐活动，有效丰富了群众的精神文化生活。

　　五是聚力推进区建设。2022年，我镇获评省级镇衔接乡村振兴集中推进区 ，推进区是在姜疃镇对上争取基础上，举全市之力打造的省级乡村振兴重点工作。区域规划总面积35平方公里，包含11个村，66448 户18911人。推进区以莱阳梨（青青大地秋月梨）、高端食用油（鲁花集团）、白羽肉鸡（禾丰牧业）为主导产业，立足资源禀赋，注重地域特点，突出乡土风情，融合发展农文旅，统筹“五大振兴”，构建“一心一带五区多点”规划布局。

　　推进区项目实施期限两年，总投资4.2亿元，围绕产业发展、就业带动、环境整治、人才培养、乡村治理和巩固脱贫攻坚成果六个方面，共建设6大类38个项目。项目全部建成后，将实现推进区内农业提质增效、就业渠道拓宽、人居环境改善、人才队伍壮大、乡村治理有方、脱贫成果稳固的目标，为打造乡村振兴齐鲁样板奠定坚实基础。

　　（三）完善基础配套，优化功能布局，城镇建设迈出崭新步伐

　　紧抓省级示范镇及国家级重点镇建设有利机遇，用足用活上级政策，积极争取各方资金投入，强力提升姜疃城镇化建设水平。

　　一方面，高起点完成全镇总体规划。聘请中电建华东设计院、上海设计院、同济大学、山东建筑大学等专业规划设计单位，高起点编制全镇发展规划，在不断探索研究的基础上，充分结合姜疃镇当前和未来的发展目标，加快补齐短板，优化功能形象，拓展发展空间，提升承载能力，打造新型城镇化建设示范区。

　　另一方面，有序推进城镇重点工程。总投资200万元的镇驻地污水管网敷设项目，主次管网全长2380米，工程于2017年2月底进行设计并开工建设，主管网敷设工程于当年4月底全部完工，镇驻地及周边企业污水全部并入污水处理厂主管网。总投资800万元的凤山路建设项目，设计路面宽14米，长1.8公里，包括新建桥梁一座，已顺利竣工。总投资800万元的港华燃气管道敷设工程，总长度10公里，已实现镇驻地工业园区、村庄全覆盖。投资800万元的镇驻地大街形象提升工程，对镇驻地大街商铺门牌进行统一更换、集中管理，提升了镇驻地整洁度。

　　抓好民生事业，加大风险防范，社会大局更加和谐稳定

　　认真践行以人民为中心的发展思想，坚决打赢打好三大攻坚战，统筹推进各项民生事业，守紧守牢各条底线红线，营造了安定祥和的发展环境。

　　一是持续提升公共服务质量。着力解决好教育、就业、养老、医疗、居住等与群众切身利益密切相关的民生事项。投资1500万元，按照省规范化学校建设标准设计建成了鲁花中心小学，是目前莱阳市规模最大、最漂亮、最安全的农村小学；投资2600万元的鲁花丰台中学改扩建项目，教学楼、实验楼建设全部结束，已交付学校使用。市第一人民医院位于镇驻地，医疗设施完善，共有床位172张；辖区有2处中型商超，4家银行网点，32个规范化村级卫生室；农村超市和文化娱乐广场遍布。居民用水符合卫生标准，用水普及率和水质合格率达到100%。

　　二是持续做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。始终把防返贫检测作为第一民生工程，定期维护8个产业扶贫项目，保障项目正常运转产生收益；开发农村保洁员、设施维护员等扶贫公益专岗117个，引导脱贫人口通过劳动巩固脱贫成果。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，加大行业和专项资金投入，接续开展基础设施项目建设，定期开展防返贫检测帮扶集中排查，持续关注家庭收入明显变动和临时性大额支出情况，及时采取政策兜底和医疗救助帮扶措施，坚决兜牢不发生规模性返贫的底线。

　　三是做好常态化疫情防控。面对近年来新冠肺炎疫情反复，提前做好物资储备和应急预案准备，根据省、市疫情防控形式并按照莱阳市委市政府安排及时启动相应应对方案和战时工作机制，严格落实卡口检查、人员信息流调、居家健康检测、重点场所管理等措施，辖区内实现了“零输入、零感染”；严格落实常态化防控措施，严把政校企、“九小场所”和重点人员管控，高效完成二十余次全员核酸检测，不断推进60岁以上老年人和第三针加强免疫覆盖率，有效防范疫情输入风险。

　　四是强化风险防范化解。扎实开展安全生产专项整治和大排查大整治行动，投入资金200余万元聘请第三方专家团队对骨干企业逐一“体检”，“两委”成员带头对各行业各领域安全隐患进行全面摸排，加大对重大危险源、重要设施、重点部位的管控力度，累计检查1500人次、排查整改问题2856个，未发生较大以上安全生产事故。高标准开展中央、省级环保督察等督察检查反馈问题整改，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，累计整改、取缔“散乱污”企业5家。严格落实公开接访、周信访联席会议、民情日记等制度，成立农业农村领域、涉军领域、企业领域3个工作专班，加大初信初访、化解信访积案，目前初信初访、积案化解率均达到90%以上，连续2年实现进京越级访零登记。深入推进扫黑除恶专项斗争，一把不松地抓好网格化治理、金融风险防范化解、防汛抗旱、森林防火等工作，发展大局保持和谐稳定。

　　（四）突出政治引领，夯实基层基础，全面从严治党纵深推进

　　将全面从严治党与经济发展工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期对基层党建工作进行安排部署，督促各级领导干部切实把党建主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动中。

　　一是突出党的政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，举办了60期党委理论学习中心组学习，开展了支部书记培训班等58期主题培训班次，累计培训教育党员干部2600人次，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等系列活动，推动进机关、进村庄、进学校，引导广大党员干部群众自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入综合目标考评，牢牢把握意识形态工作主动权。

　　二是构筑坚实战斗堡垒。从严加强干部队伍教育、管理，修订完善《姜疃镇机关干部管理细则》《姜疃镇农村工作议事规程》，健全落实工作、考勤、“三会一课”、三资管理、发展党员等8项制度，强化农村事务过程管理，把严实要求贯穿工作始终，打造纪律严明、能力过硬的干部队伍。高质量完成农村“两委”换届，农村干部队伍结构全面优化。大力实施“三创两提升”工程，重点培树鲁花党建、濯村印记2个党建示范区，推动以强带弱、组团发展、一体提升。

　　三是全面改进工作作风。以提升组织力为重点，推动党建融合发展区建设，健全“五区十片”驻村干部专项管理机制，全面推行“一线工作法”、“代帮代办”等工作机制，引导103名干部常态化开展入户走访、矛盾化解等工作，构建“机关保运转、力量沉一线、服务零距离”工作格局。聚焦解决服务不优、作风不实等形式主义、官僚主义问题，全面深化作风大改进专项整治，驰而不息纠治“四风”，共查处违反中央八项规定精神和四风问题16起16人。修订完善高质量发展考核办法，并将考核结果作为机关干部选拔任用的重要依据，与村办公经费、村干部报酬挂钩，激励全镇党员干部担当作为，形成了不甘落后、奋发有为的生动局面。

　　四是保持反腐高压态势。严格落实党风廉政建设责任制，通过开展廉政谈话、专题警示教育等措施，引导广大党员干部明底线、知敬畏、存戒惧。加强监督体系建设，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、管住大多数成为常态。聚焦乡村振兴、民生、扫黑除恶“惩腐打伞”常态化等重点领域，持续整治群众身边腐败问题和不正之风，累计查处各类侵害群众利益问题27起、处理27人，以铁腕手段形成有力震慑。

　　二、主要企业情况

　　山东鲁花集团

　　山东鲁花集团有限公司是一家致力于做高端食用油引领者的民族企业、农业产业化国家重点龙头企业。鲁花集团横跨食用油、调味品、米面等多个行业，现拥有47个生产基地，食用油年生产能力150万吨，调味品年生产能力30万吨，米面年加工能力50万吨。主要产品有：鲁花5S压榨一级花生油、鲁花高油酸花生油、鲁花低芥酸浓香菜籽油、鲁花低芥酸特香菜籽油、鲁花天府川香低芥酸菜籽油、鲁花剥壳压榨葵花仁油、鲁花亚麻籽油、鲁花压榨特香玉米胚芽油、鲁花浓香大豆油、鲁花原香大豆油、特别香的系列调调和油、西班牙果尔橄榄油、鲁花小磨芝麻香油、鲁花全黑豆系列酱油、鲁花自然鲜酱香酱油、鲁花自然鲜炒菜香酱油、鲁花蘸食鲜特级酱油、鲁花黑糯米香醋、鲁花自然香系列料酒、鲁花生鲜蚝油、福花五常和福花万年等系列大米、福花系列面粉、鲁花经典系列面条、鲁花山泉水等。 先后荣获国家首批“放心油”称号、“中国食品安全承诺奖”“国家科学技术进步奖”“中华慈善奖”“山东省省长质量奖”“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“全国实施卓越绩效模式先进企业”“中国餐饮30年卓越伙伴奖”“中国粮油最受尊敬企业”“最具传播价值中华民族品牌” “全国五一劳动奖状”“全国脱贫攻坚先进集体”“全国先进基层党组织”等荣誉；成功入选“CCTV品牌强国工程”“新华社民族品牌工程”“联合国全球契约组织”。目前，集团公司已在全国成立268家销售分公司，形成了覆盖全国的市场营销网络。2021年，鲁花集团销售收入突破400亿元，实现连续三十多年持续增长。

　　莱阳市发改局