为做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,河南省平顶山叶县在招才引智的同时,实施典型带动机制,不拘一格提拔任用干部。辛店镇人社所原所长谷丹丹,因工作扎实、创新能力强,被选为全国“人社服务标兵”宣讲团成员。通过考察公示,叶县将谷丹丹提拔为辛店镇党委宣统委员,并以她为典型带动更多人在乡村振兴一线建功立业。
乡村振兴的主战场在乡镇和村,激发乡村干部的工作动力是关键。叶县实施激励驱动机制,克服重重困难,将财政资金及相关政策向乡村倾斜。乡级层面,首先确保工作补贴足额发放,落实乡镇机关一元餐制度,在偏远乡镇启动“五小”及周转房建设项目。目前,第一批乡镇“五小”及周转房建设项目已完工,第二批近期将开工,以保证基层干部吃得好、住得暖,激发乡镇干部扎根乡镇、建功基层的积极性。同时,叶县坚持“两个优先原则”,干部调整和评先评优时,优先推荐乡镇优秀干部,让乡镇干部政治上有地位。
村干部承担的乡村振兴任务更细,叶县把优秀人才选拔到干部岗位的同时,还注重为优秀村(社区)党组织书记提供进步空间,推荐优秀人员报考乡镇公务员和事业单位。目前,辛店镇常派庄村党支部书记杨小伍和水寨乡桃奉村党支部书记秦晓柯等6人通过考试被录为公务员或事业编制。同时,叶县认真落实村“两委”干部及离任村级主职干部生活补贴待遇。目前,叶县村“两委”干部工资施行打卡制,和体制内工作人员一样每月领取工资。
创新驱动机制,是叶县助推乡村振兴的又一举措。结合外地经验和自身实际,叶县确定了“党建引领、联村共建、财政倾斜、金融服务、保险托底、廉情监督”的村集体经济发展思路,以实施“红鹰创业工程”为载体,围绕韭菜、中草药等主导产业,持续推进“红鹰创业工程"”孵化中心建设,不断断深化“孵化中心+示范基地”融合发展模式。规划建设任店镇、龙泉乡、常村镇、廉村镇等六个“红鹰创业工程”示范基地,推动全县乡村一二三产业融合发展,创新推出直派村党支部书记举措,机关年轻干部写出申请后,经考察合格的直接派往村里。去年,叶县直派了29名年轻的村党支部书记,他们带着村民搞人居环境整治、发展村集体经济,使村庄面貌目焕然一新。
三项机制的实施,有力巩固和拓展了脱贫攻坚成果,也为乡村振兴奠定了坚实基础。截至去年底,叶县554个建制村全部实现集体经济收入超5万元,60%的村集体经济年收入超10万元。
河南省发展和改革委员会