“怎样扶贫才能见成效？扶贫项目该如何安排？资金该如何使用？”2018年7月，重庆市江津区纪委监委纪检监察干部贺雁受组织选派，担任西湖镇百燕村驻村第一书记，开始驻村扶贫工作。刚到百燕村，一个个现实的问题摆在贺雁面前。

　　为甩掉“贫困村”的帽子，除了因户施策制定帮扶计划，贺雁还组织驻村工作队和村两委紧密结合产业扶贫工作，积极建设实体项目，发展壮大农村集体经济，有效激发村、企业和农户之间联动发展的内生动力。

　　如今的百燕村，1000头规模的养猪场、年烘焙能力20吨的花椒烘干厂、250立方米冷冻库、电商店等相继建成投用，日处理能力200吨的水厂也正在积极推进中，村集体可经营资产从312万元增加到856万元，村集体年收入从1万元到40万元，形成了村集体有可靠收入、贫困户稳定脱贫、村民收入增加的良好局面。

　　昔日“空壳村”，如今聚宝盆。百燕村是江津区通过“三变”改革盘活壮大农村集体经济的典型，近年来，该区坚持把发展壮大农村集体经济作为抓基层强基础、推动脱贫攻坚和乡村振兴的重要举措，通过强化村办实体、产业带动、项目扶持、异地置业等多元发展模式，发展壮大村集体经济。

　　为扎实组建农村集体经济组织，江津区积极探索以股份合作为主的集体经济组织组建方式，推进村民委员会事务和集体经济事务分离，按照国家统一部署开展农村集体经济组织法人资格登记。2020年5月，全市首个使用村集体经济赋码证书，代表村集体经济组织参股成立的花椒股份合作社在该区注册登记，实现了小农户和大市场的有效衔接、分散生产和集约加工的有效衔接。

　　为完善利益联结机制，激活农业生产要素，优化农业生产关系，江津区以依法订立合同或协议为纽带，努力引导经营主体、农村集体经济组织、农民之间构建“股权平等、利益共享、风险共担”的股份合作机制。2019年5月，全市首个农业产业化联合体——“重庆市江津区花椒产业化联合体”成立，经营土地面积达10万亩。

　　在一系列“组合拳”的作用下，截至目前，该区累计培育新型农业经营主体229个（其中区级以上农业龙头企业4个，区级以上农民合作社示范社4个），试点村全部完成农村集体产权制度改革，确认村级集体经济组织成员50749人，集体经营性资产达6867.4万元，2020年经营性收入将达152万元。

　　重庆市江津区发展和改革委员会