重庆市黔江区紧紧围绕生态宜居美丽乡村建设目标，创新举措，真抓实干，大力实施农村人居环境整治，推动“国家卫生区”创建成果向农村延伸，让城市与农村美美与共。

一、健全“三定”机制，强化制度保障提升整治效能。以“定目标、定模式、定标准”为抓手，强化工作统筹和机制创新。制定农村人居环境整治三年提升行动方案和项目建设管理暂行办法，确定整治目标体系、具体任务、重大举措。创新“EPC+清单计价+跟踪审计”建设管理模式，加强基础设施项目管理，入户道路、改厨、改厕等小型项目优先安排给农村集体经济组织、农村合作社组织实施，缩减项目审批流程。制定《黔江区农村人居环境整治项目通用图集及综合单价》，进村入户调查定工程内容、通用图集替代施工图定工艺标准、第三方机构定单价，鼓励农户自建或他建。目前，3个美丽宜居村庄示范项目已全面完工，金溪示范片4个村庄人居环境改善项目加快推进。

二、狠抓“五通”建设，完善基础设施夯实发展基础。以“通路、通水、通电、通气、通讯”为重点，坚持“先建机制，后建工程”，加快补齐设施短板。编制三年交通基础设施提升行动方案，建成“四好农村路”620公里，新建通组道路82公里、硬化及拓宽538公里，基本实现村村通、组组通。制定农村饮水安全巩固提升方案，持续推进罗家堡、瓦窑堡、三塘盖等重点水源工程建设，新解决6.32万人农村饮水安全。有序推进青杠110kV输变电工程、35千伏黑溪变电站工程、渝东南天然气储备调峰中心项目和清洁能惠民工程，全区实现24个乡镇街道如期通气点火，新建4G基站500个、新增光纤到户6万户。

三、开展“五治”行动，解决突出问题促进三生共融。大力开展“治污水、治垃圾、治乱搭乱建、治乱挖乱采、治乱砍滥伐”行动，促进生产生活生态互融共生。扎实推进河长制，重点开展农村生活污水分类治理和河塘沟渠疏浚和农村黑臭水体治理，完成乡镇污水管网改造13公里，农村生活污水处理率达65%。推行垃圾“户集、村收、乡转运、区处理”模式，全面清理非正规垃圾堆放点122处，全区127个行政村生活垃圾得到有效治理。加强公共空间管控，坚持“打防结合、以防为主”原则，加大对农村乱搭乱建、乱堆乱放行为监管。深化非法采砂等专项行动，持续开展矿产资源勘查开采“打非治违”工作。办理涉擅自改变林地、滥伐林木、毁坏林木等案件24件。

四、实施“五改”工程，改善居住条件提高生活品质。实施“改风貌、改厕、改厨、改圈舍、改地坪”五改工程，全力提升人居水平。建立农房建设管理信息平台，编制农房图集，建立风貌保障金制度，实行分类动态管理，着力建设特色乡村建筑。实施农房风貌改造、旧房改造1.2万户，培训农村建筑工匠1250名。实施土家吊脚楼传统村落保护工程，采用农户自家废弃的石磨、农耕具、山坡竹林木材等进行传统修缮。制定农村厕所改造建设三年规划，完成农村卫生改厕10126户，户用卫生厕所普及率达70%。以建设整洁卫生、人畜分离、生态环保庭院为目标，推进农户厨房、圈舍、地平整治。加强畜禽粪污资源化利用技术集成，资源化利用率达69.1%。

五、聚力“五化”举措，重塑生态环境建设大美乡村。大力推进“净化、绿化、亮化、美化、畅化”，提升群众获得感。常态化实施大气污染联防联控，开展生活噪声治理，实施农作物秸秆和垃圾全面禁烧，空气质量优良天数达350天。实施国土绿化提升行动，完成国土绿化营造林19.6万亩，新增村庄绿化400公顷，森林覆盖率达到65%。重点完善农村集中居住区、村内主干道、公共活动场所公共照明设施，逐步扩大亮化工程覆盖面向村内街巷、进村路延伸和扩展，新安装村庄太阳能路灯照明设施3180盏。积极推进农村美化工程，深入挖掘村庄文化内涵，做好农村房屋彩绘粉刷，引导有条件的村打造农村文化长廊、景观街道。养护农村公路5349公里，新安装农村公路防护栏390公里，全力提升通畅水平。                          

重庆市发展改革委