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重庆市江津区探索“党建+”扶贫新模式

发布时间:2019/10/28
来源:农经司
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国庆长假和上周末,江津区的扶贫干部们没有休息,一直在乡间走村入户,作为扶贫工作人员,这是他们的工作常态。自脱贫攻坚战打响以来,他们不是在下村,就是在进村的路上。

今年,江津区向2019脱贫摘帽和绝对贫困“清零”发起“总攻”。全区36名区级领导,5642个科处级干部,65名驻村第一书记和工作队员一起,身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手中拿着“作战图”,全部走村入户、蹲点摸排、查漏补缺,确保脱贫攻坚路上不落一户、不少一人。

干部“沉”下去,问题“浮”上来

“我们要以脱贫攻坚成果检验‘不忘初心、牢记使命’主题教育成效,确保每个贫困户的帮扶责任落实到人,引导帮扶干部与贫困户深化感情联系,提升群众满意度,不断推动我区脱贫攻坚走深走实。”1010日,区委书记程志毅在石蟆镇关溪村调研脱贫攻坚工作时动情地说。

当天,程志毅走进李天才等贫困户家中,与他们亲切交谈,详细询问身体和生活情况,并走进厨房、卫生间、卧室检查食宿、饮水等生活设施。

领导带头,全区党员干部走村入户、见人见事,问题一个一个破解,贫困户一户一户攻克。今年89月,全区5000多名党员走进贫困户家中,与村民同吃同劳动。

“他到地里挖菜、洗菜、切菜、大家一起干活、煮饭,帮我们晒包谷……干农活舍得力气,没把我们当外人!”说到前来同吃同劳动的扶贫干部,中山镇太和村1社贫困户黄云财还一个劲儿地点赞。

“在生活和劳动状态下,帮扶人与贫困户零距离接触、交流,双方心理都是最放松的、最容易打开话匣子、最容易相互了解、最容易增强彼此之间的感情。”中山镇党委书记唐晓敏对此颇有心得……

干部“沉”下去,问题“浮”上来了。

部分青年劳力,参加了技能培训,但就业意愿不强,怎么办?到户增收资金、产业扶贫资金、小额贷款帮扶资金汇聚在一起数额不小,但贫困户受益不多、见效不快,怎么办?普遍感恩党的扶贫政策,却担心脱贫摘帽后政策取消、重新返贫,怎么办?

问题找出来了,改进也就顺理成章。

主动与企业结合,更多开展“订单式”培训,提高参加技能培训人员的就业率;进一步规范扶贫资金的使用,清理、叫停一批带贫效果差的项目;带领干部群众到已经脱贫摘帽的地区“取经”,从思想认识上打消顾虑……

脱贫攻坚战进入倒计时,我区结合实际,将贫困户较多的南部山区、津西片区、津东各镇分为“三大战区”,形成了“战区、作战单元和作战小组”的脱贫攻坚作战指挥体系,通过战区制,明确时间表、划定责任田、绘制作战图、立下军令状,确保各级各类干部切实把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,有力地推动了脱贫攻坚工作扎实深入开展。

支部强起来,群众富起来

在朱杨镇板桥社区,累计投资近4亿元的石笋山旅游扶贫项目正在如火如荼建设中。

“木制观景台、茶马古道已基本建成,玻璃廊桥、上山栈道全面建成。硬件更硬,软件也不能软。这段时间我们正在加紧提升管理服务,待景区进一步升级后,可以吸纳板桥社区及周边村社的贫困户就业,山民可以吃上‘旅游饭’了。”板桥社区党委书记陈泽荣说。

没人能想到,一个致富能人的回归,能够让一个交通不便的“落后村”,变成十里八乡的“明星村”。

20127月,在广西生意做得风生水起的党员蔡家泽回到老家参加党建活动。朱杨镇党委和板桥社区党委的感召下,毅然返乡成立麦腾农业公司回报家乡,这一干就是7年。

蔡家泽将精准扶贫与农户结成利益共同体,解决流转土地农户200余人的就业,每年发放流转土地费及工资400余万元,带动周边两个村约300余农户及1万多山民共同致富奔小康。同时,蔡家泽常年资助家乡的慈善事业和教育事业,资助敬老院孤寡老人,修建乡村公路,并安装路灯,为村民出行和货物运输带来了便利。

村民富起来,党建更加强。石笋山景区麦腾农业公司党支部从无到有,从小到大,如今已有党员名。

给钱给物不如建个好支部。在推进脱贫攻坚进程中,我区深入实施农村带头人队伍整体优化提升行动,培养一批有思路、敢担当、能致富的村党支部带头人,吸引致富能手和青年大学生回归,提高了基层党组织的战斗力和号召力。

同时,区农业农村委、扶贫办等大力培育养殖大户、养殖专业户,拉动农民群众增收。100多个合作社等合作组织如雨后春笋般成长壮大起来。

201712月,首个返乡农民工创业商会在蔡家镇成立。商会会员企业齐富旅游开发公司,已吸引56名村民田土入股、11户贫困户人力入股,经营面积达1000亩。如今已打造出“蔡家新米”“烧辣酱”等多种“爆款”农产品,已实现利润120多万元。

宣讲“扎下去”,思想“站起来”

1016日下午,区扶贫办在开展业务培训的基础上,邀请聂帅陈列馆宣讲人员,结合聂帅事迹,不失时机进行“不忘初心、牢记使命”主题教育,扶贫干部再一次接受了精神洗礼。

“前些年,嘉平镇的党员干部在艰苦的条件下,发扬宁愿苦干,不愿苦熬的‘紫荆精神’,在偏远山区带领群众搞建设;今天,我们条件好了,更应不忘初心,承担起扶贫使命,带领群众脱贫致富。”嘉平镇紫荆村驻村扶贫干部韩准安动情地说。

在充分挖掘党性教育资源的同时,我区结合部分贫困村山大沟深、群众居住分散、交通不便的实际情况,全区20个扶贫集团牵头,充分发挥65个驻村干部和第一书记的作用,将脱贫攻坚政策宣讲到农家。

吴滩镇充分发挥长期坚持的驻组联户机制,镇机关干部、村干部联系帮扶建档立卡贫困户,党员啃“硬骨头”,联系深度贫困户,实现全镇165户贫困户包联全覆盖。充分发挥党员致富带头人的示范带动效应,联系指导12户贫困户,从做好联系贫困户的思想引导工作上扶志,从做好种植、养殖技术指导上扶智,增强了贫困户脱贫内生动力。

在压实党员干部扶贫任务的同时,我区还持续强化对党员干部扶贫业务培训,以集中培训、知识竞赛等形式,以“微信课堂”等方式发送党建、扶贫知识,方便干部随时随地学习。顺口溜说得好:“微信课堂随时学,集中培训重点学,网上网下相结合,扶贫业务心中熟”。

把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”,在脱贫攻坚一线锻炼、培养、选拔干部。我区实现了党建带扶贫,扶贫促党建。目前,全区各级党组织正紧紧围绕“融入扶贫抓党建,抓好党建促脱贫”的工作思路,紧盯基层党建薄弱环节与“精准扶贫”突出问题,牢牢把握党建“主业”与脱贫攻坚“主责”互推互促、相辅相成,实现了党建扶贫双促进,同频共振齐攻坚。

重庆市江津区发展改革委

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