2016年,句容市共有79个经济薄弱村,建档立卡低收入户6447户12098人。两年多来,通过整合资金、资源、力量,推进经济、生态、产业“互促互进”和一二三产业深度融合,结合供给侧结构性改革和新型城镇化建设,创造性推进精准扶贫工作。目前,全市已有74个经济薄弱村6347户11875人达标和脱贫,顺利通过镇江市级抽查验收,并荣获全省脱贫攻坚组织创新奖。
一、“投资+扶贫”,壮大村级集体经济
近日,走进边城镇青山村,村口荒地不见了,取而代之的是一个干净整洁的健身广场,广场上绿草茵茵,路旁的栀子花又挂上了朵朵洁白的花,飘来阵阵清香;低矮的围墙被修葺一新,墙面绘制了“福禄寿喜”的传统图案……问起村里的新变化,村民有说不完的话。村民巫大爷感慨地说:“我们家门口几十年的垃圾堆不见了,现在村民都自觉把垃圾倒在垃圾箱,每天村里还有保洁员清理道路,自家院子和路上都干净多了!”
青山村村庄改造的资金源于自筹及上级奖补。“放在2016年之前,我们村拿不出钱进行改造。”2016年之前的青山村,是一个年村集体收入不足10万元、长期受“软弱涣散”“空心村”困扰的典型农业贫困村。然而,短短的几年内却彻底翻了身。
2016年初,边城镇组织14个行政村共同成立句容兴村科技发展有限公司。优先组织4个经济薄弱村分三批向句容兴村科技发展有限公司注入长期投资款440万元,用于光明中小企业科创园新建标准化厂房、回购综合服务楼和发展租赁性物业经济等,并组织专门队伍为园区提供统一物业及劳动服务,拓展村级收入增长点。
“每年投资分红,加上土地流转和水果采摘园,我们村的集体收如已经突破100万元”,该村村委会主任朱小龙说,“村里收入增加了,我们才能有更多的钱来美化环境,加强农村基础设施建设,切实提高老百姓的获得感和幸福感。”
近年来,按照“政府主导、政企分开、市场运作、权责利统一”的原则,整合现有资金资产,搭建投资平台,撬动社会资本,创收集体经济。开发区和边城镇整合10个经济薄弱村的近1000万元资金,分别投资入股江苏容宁科技发展有限公司和边城光明科创园,年底根据各村投资比例取得分红近30万元,大大增加了集体经济收入。
句容市发展改革委