梦想无疆,凿路而行。近年来,冯家镇深入贯彻落实中央关于乡村振兴战略的总体部署,把实现“五个振兴”作为乡村振兴的总抓手,按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,整合区域资源,在提升小镇品质中,探索乡村振兴的“冯家路径”。
多点发力 打牢产业振兴基础
天鸿农场位于冯家镇东官庄村,占地2000亩,是一处集苹果种植、茶叶种植、休闲采摘、仓储加工于一体的现代高效农业示范园,配套建设一座3000吨气调库,进行果品收储加工。该项目可实现苹果园亩产优质苹果5000公斤,亩效益2万元以上,年可实现总收入3000万元……
茂盈农场由茂田水果专业合作社投资建设,规划占地2000亩,总投资3000万元,是一个产业融合化、作业机械化、管理生态化、技术先进化的现代苹果示范园区。园区亩产优质苹果5000公斤,亩效益4万元以上,年销售收入8000万元。可带动周边发展现代果园3000亩以上,每年带动群众增收1.2亿元以上……
威海乐天生态农牧发展有限公司位于冯家镇砦里村,占地面积240亩,按照环保、效能、科学的原则规划设计,分为生活办公区、养猪生产区、粪污处理区和旅游休闲采摘区。养殖场采用水泡粪工艺养猪技术进行标准化生态养殖,结合沼气工程,沼渣沼液有效还田,发展绿色蔬菜茶叶,形成养猪种养的新模式,既保护周边生态环境,又发展了养猪业促进了农业丰收,可谓一举多得。年上市生猪2万头的规模,带动50人直接就业,年均增加收入3万元……
产业振兴是乡村振兴的物质基础。近年来,冯家镇顺应村情民意,因村制宜、精准施策、靶向发力,多渠道整合资源与资金,探索多种发展方式推进产业振兴。
为响应国家乡村振兴战略,增加村集体经济创收,合理利用上级扶持资金,冯家镇还积极探索村企联建发展模式,将东泥沟村的扶持资金10万元投入到小汤温泉度假村有限公司发展现代农业种植项目,每年收取投资收益,投资期限届满后企业返还村集体本金,通过村企联建实现双赢。在扶贫工作中,冯家镇本着“请专业人干专业事,集中力量办大事”的原则,整合全镇五个省定贫困村财政专项扶贫资金,与相关企业合作,共同打造致富项目。
农村致富,最缺的是门路。冯家镇南高格庄村充分发挥能人效应,通过主动外出招商引资,引入猕猴桃种植项目,找到一条增收致富的好门路,让村里荒山有了大用处,群众打工有了好去处。今年春天,共栽种了猕猴桃1000亩,为南高格庄村的剩余劳动力提供了工作岗位。庄子夼村党支部书记战东主动承接发展任务,与村集体合作发展生态养鱼项目,每年村集体按比例分红,合同期满后,返还村集体本金。该项目由村支部书记全权负责建设、管理、维护等一系列工作,由镇政府、庄子夼村民委员会、战东三方组成监管小组,全程监督重大事项决策、资金管理使用和收益分配,为村集体增收提供了重要途径。
创新方法 抓住人才振兴关键
人才振兴是乡村振兴的第一动力,乡村振兴,人才先兴。
为着力培养符合适应基层工作需要的复合型人才,推动优秀青年脱颖而出,冯家镇创新学习方式,成立青年干部学习小组。每周五下午进行集中培训,时间半天。培训采取集中学习、研讨交流、登台发言、主题演讲、撰写心得等多种形式,建立一个有效的学习载体和平台,真正让学习不流于形式。此外,在全镇上下实行结对帮带助学,每名领导班子成员和经验丰富的站所长负责帮带一名青年干部,传授基层工作经验,掌握其思想动态,促进健康成长。
冯家镇通过多种方法、多种形式、多种手段组织农村两委培训,夯实基层基础,提升基层素质,为农村基层打造乡村振兴人才队伍,增强其致富带富能力,培养新型职业农民,为推动乡村振兴战略打造一支生力军。
传承“红色” 铸牢文化振兴之魂
冯家镇北刘伶庄村是胶东第一届特委诞生地,冯德英旧居又是“三花”文化发源地,在胶东革命史上都具有重要历史地位,更是镇域乃至全市宝贵的精神财富。为传承红色遗产,彰显文化自信,冯家镇对胶东特委遗址及冯德英旧居进行保护性修缮,为冯家镇打造了红色文化新地标。
此外,冯家镇还深入开展移风易俗工作,加强红白理事会建设,不断革除陈规陋习,倡导“婚事新办、丧事简办”,遏制婚丧嫁娶中的不良风气,提升群众满意度,引导全镇人民树立健康、文明、科学的生活方式。
推进新农村基础设施建设的同时,冯家镇切实加强全镇53个村“文化大院”建设提升,为新农村建设注入丰富的精神文化内涵,丰富了群众精神文化生活、 提升了群众幸福指数。充分发挥“农家书屋”作用,及时更新和充实党报党刊、科技、文化等方面的报刊书籍,免费向党员群众借阅。同时,该镇还邀请文体部门定期把优秀电影、文艺节目送到村里,主动指导、参与协调村(队)文体活动,进一步活跃了群众文化艺术氛围。依托村级活动场所开展文艺汇演、广场舞表演、体育竞赛等文体娱乐活动。开展各类文体活动100余场,参与群众1万余人次,丰富了群众业余生活、进一步凝聚了民心。
绿色发展 夯实生态振兴支撑
实施乡村振兴战略的一个重要内容,就是推行绿色发展方式和生活方式,践行绿水青山就是金山银山理念,推进生态大农业发展体系建设,彰显农业生产美、农民生活美、农村生态美的美丽家园。
为全面营造清新、整洁、舒适、宜人的人居环境,冯家镇不断加大环境卫生整改力度,实现了监管到位、整治有效。成立了由镇领导班子成员环境综合整治工作组,每月定时对镇域环卫一体化推进情况进行检查监督,督促各村科学设置垃圾收集点,落实专人定时清运,为当地居民营造干净整洁的环境。
冯家镇采取积极与上争取、自筹资金等多种方式,协调树苗1万余棵,并利用植树节等有利契机号召全体机关干部、各村党员科学栽种。针对近期雨量偏少,新栽树木缺水问题,冯家镇积极组织各村对新栽树苗及时进行人工浇灌,力保成活率。
冯家镇将环境保护工作纳入重要议事日程,经常性研究部署和检查落实环保工作,及时协调解决环保工作的重点、难点和热点问题。结合实际按照国家环保的法律法规和今年全国环保督察的要求,把好建设项目初审关,防止新增污染源。抓污染源监督管理,确保排污达标。认真贯彻国家环保法律法规,建立健全环境保护监督检查制度,配合执法部门严肃查处环境违法行为,督促落实“三废”治理措施,确保“散乱污”企业治理提升达100%。
黄垒河是冯家镇重要水源地之一,为进一步加强农业生态环境综合治理,发展生态农业,改善农村生产生活生态条件,促进资源合理利用和农业多功能开发,冯家镇对黄垒河(流经冯家镇区域)流域进行综合治理,通过采取工程措施和植物措施相结合的方式,最大限度地防止水土流失,保护和利用水土资源,改善生态环境。截至目前,在黄垒河支流老清河附近用干砌石护坡2400米,疏河筑坝约9000米,修建拦河坝三座。
党建引领 加强组织振兴保障
实施乡村振兴战略规划,基层基础是关键,核心还在“领头羊”。让乡村振兴战略落地生根,必须建设好基层党组织这个战斗堡垒。冯家镇通过定期开展主题党日、召开党员大会等形式,不断加强党员学习,提升党员素质,巩固拓展党的群众教育实践活动成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
为切实加强制度建设,形成用制度管人、按章程办事的良好局面,保证各项工作有章可循、高效有序运转。冯家镇结合工作实际,编制了《冯家镇工作制度汇编》,具体内容涵盖镇级重点工作、机关管理、村级管理三大部分,对全镇各项工作流程、工作标准及工作要求等均作出了明确规定,具有很强的针对性、实效性和可操作性,是镇村两级干部开展工作的有力助手和重要依据。
此外,冯家镇还通过月度考核实时公开、年终民主评议和不定期督查等形式,强化实施过程的监督,将该工作落实情况纳入农村基层党建目标管理考核的重要内容,确保村级民主决策工作不走形式、不走样子、落到实处。
威海市发展改革委