截止2015年,昌吉州小麦播种面积280万亩,其中,获得农业部批准全国绿色食品原料(小麦)标准化生产基地4个,面积71万亩,占全疆304万亩的23.3%;申报全国绿色食品原料(小麦)标准化生产基地4个面积116万亩;发展有机小麦基地1.61万亩,其中,木垒县成功创建有机小麦基地1万亩、奇台县创建有机转换基地0.4万亩、阜康市创建有机小麦基地0.1万亩、呼图壁创建有机转换基地0.11万亩。新疆天山面粉(集团)有限公司、新疆仓麦园有限责任公司、呼图壁县北疆粮油工贸有限责任公司、阜康市瑞河粮油工贸有限责任公司、新疆奇台八一面粉有限责任公司、新疆源森农业科技发展有限公司等6家国家、自治区绿色有机面粉加工龙头企业申报获得绿色有机面粉认证20个,其中,绿色食品面粉17个,有机面粉3个,获证绿色有机食品面粉总量27万吨。绿色有机面粉认证数量和实物总量均位居新疆第一位。
昌吉州绿色有机小麦产业在昌吉州各级党委、政府的高度重视下,各级农业部门的共同努力下,在十二五期间发展成为昌吉州的优势产业,在保障全疆粮食数量和质量安全中发挥着举足轻重的作用。2015年初,自治区农业厅就昌吉州绿色有机小麦产业进行立项安排,邀请我州奇台县农业分管领导、农业局主要负责同志、绿色有机小麦生产和加工企业在农业厅召开了项目对接会,重点安排部署有机小麦生产试点工作。根据自治区农业厅的安排部署,奇台县及时成立了有机小麦生产工作领导小组,制定了有机小麦生产实施方案并获得农业厅的批准。5月中旬,奇台县千亩有机小麦种植基地核心示范区800亩试验田播种工作顺利完成,年底奇台县千亩有机小麦基地通过了北京五洲恒通认证有限公司的有机转换认证证书。通过3年的转换期,奇台县有机小麦转换基地将成为正式的有机小麦基地,预计年生产有机面粉150吨左右。奇台有机小麦和面粉生产的成功实践,将辐射带动奇台县周边县市有机小麦和面粉生产加工业的快速发展。
昌吉州有全国品质最好的绿色有机面粉,进军北京等一线城市高端市场,都是各级农业部门和企业梦寐以求的事儿,为什么我们占据不了高端市场呢?2015年6月初通过自治区绿色食品发展中心对北京高档超市调研发现,日本的日清面粉在北京大型超市每公斤售价在78元,内蒙古包头“七河源”雪花粉每公斤售价22元,“河套牌”雪花粉每公斤售价17.56元,宁夏“塞北雪”雪花粉每公斤售价12.75元,面粉包装醒目精美,包装规格都以0.5公斤、1公斤、2公斤为主。而我州的绿色、有机面粉价格在3.5-4元、7-8元之间,以大包装为主,产品价格和包装与品牌面粉差别很大。针对此问题,昌吉州农业局邀请了自治区绿色食品发展中心和我州绿色有机面粉企业召开了开拓高端市场绿色有机面粉供给座谈会,与会专家领导对我州绿色有机面粉企业进行现场指导,要求企业尽快设计生产1-2公斤醒目精致的小包装面粉投放市场,到2015年底,6家绿色有机面粉企业的小包装面粉全部上市,疆内疆外市场反映良好,新疆奇台八一面粉有限公司的绿色食品面粉已销往北京、上海、广州、甘肃等地,年销售量1600吨,在自治区绿色食品发展中心的引荐下奇台绿色食品面粉将直供农业部机关食堂和中国绿色食品发展中心机关食堂。目前,正在洽谈作为人民大会堂指定使用面粉事宜。新疆天山面粉(集团)绿色食品面粉已销往北京、四川、西安、青海、甘肃等疆外市场,年销售量8420吨。呼图壁北疆粮油工贸有限责任公司绿色食品面粉已销往西安、甘肃市场,年销售量2500吨,预计2016年达到1.5万吨。疆外市场的开拓成效显著,2015年实际外销绿色食品面粉1.252万吨,较2014年4200吨增加8320吨,增长298%。但也存在着绿色有机面粉宣传成本高、物流成本高、高端市场开拓难等问题。
2016年1月18日,自治区农业厅组织召开了绿色有机小麦产业市场建设座谈会,专题研究解决自治区绿色有机小麦产业发展中遇到的难题,昌吉州农业局、州绿色食品发展中心、奇台县农业局,州天山面粉(集团)等6家绿色有机面粉企业负责人、奇台有机小麦生产农民专业合作社等单位负责人参加了座谈会并进行了交流发言,我州绿色有机面粉加工企业指出:希望自治区出台政策能够在绿色有机面粉出疆运费和对外宣传上给予财政补助、在强筋小麦种植和收购上出台扶持政策,帮助我们企业继续开拓疆外市场。农业厅朱岗书记在会上指出,当前形势下经济运行压力日趋严重,按新常态下经济工作总体部署,农业经济面临巨大挑战,农业的供给侧改革迫在眉睫,主要表现在以下几个方面:一是大宗农作物价格持续下跌,生产成本持续上升 ,给农民增收带来困难。 二是如何解决小麦供应的种与销的问题。小麦的比较效益低,我们提倡对那些人多地少的部区域不再安排小麦种植,同时考虑对这些区域的粮农进行劳务输出或发展庭院经济等,而哪些适宜种植粮食的区域则通过产业化发展来不断提升农民收益水平。三是要研究如何推动小麦企业发展的问题,要让那些大的小麦加工骨干企业顶天立地,让那些小的小麦加工企业铺天盖地。要给骨干企业以政策、项目,让他们走出新疆走向全国和世界。四是新疆有多样化的生态区域,我们应考虑如何利用这些生态特点来打造不同特点的小麦原料生产基地,鼓励小微企业投身到小麦精深加工中,还要帮助这些企业如何降低物流成本。
针对我州绿色有机面粉企业遇到的绿色有机面粉宣传成本高、物流成本高、高端市场开拓难问题,昌吉州农业局计划在2016年采取以下措施:一是成立以绿色有机面粉企业为主的昌吉州特色(三品一标)产业发展协会,将我州“三品一标”企业紧密的团结在一起,以协会的名义注册昌吉州“三品一标”产品公用品牌,并以协会形式对接疆内疆外高端市场,以廉价的公路汽车运输将是我州的绿色有机产品运出新疆, 大幅度降低物流成本,在北京、上海、广州、深圳等一线城市建立协会分支机构,租用当地储藏保鲜设施,对接当地大型超市等高端消费市场,在疆内疆外线上线下销售我州绿色“三品一标”产品。解决物流成本高、高端市场开拓难的问题。二是在我州“三品一标”产品包装上印制二维码。二维码内容包括:“三品一标”农产品生产、加工、包装、贮存、检查、检测记录及图片,优势资源、史志文化、故事传说等内容,对每一个“三品一标”产品赋予文化,让消费者全面享受我州“三品一标”产品美味的同时享受“三品一标”产品背后的文化大餐,使每一个“三品一标”产品的二维码成为宣传我州“三品一标”产品的一面旗帜,解决绿色有机面粉等“三品一标”产品宣传成本高的问题。
代表我州绿色有机面粉供给侧改革的“庭州号”已经起航,相信在不久的将来,装载新疆特色、庭州优品的“庭州号”将游遍神州,“天山牌”面粉、“仓麦园牌”面粉、“北疆牌”面粉将成为家喻户晓的面粉品牌,绿色有机面粉的优质优价将指日可待,种粮农民持续快速增收将会变成现实。
(新疆昌吉州农村经济动态监测点信息)