为更好地宣传中央政府支农投资政策,提高中央支农投资安排的公开性和透明度,从2006年开始,我们每年组织编写《农村基础设施建设发展报告》(原为《政府支农投资指南》)。编写该报告的主要目的,是总结上一年度农业和农村基础设施建设的主要成效和问题,明确当年及今后一段时期农业农村基础设施建设的重点、方向和目标任务,并介绍国家发展改革委负责安排的涉农重点工程和建设项目的申报程序和管理要求,指导地方同志做好涉农投资项目的前期工作。该报告受到多方面的关注和好评,其中2008年、2011年的报告曾公开出版,其余各年均以内部资料的形式印发各地发展改革委参考。
《农村基础设施建设发展报告》(2013年),着重反映2011-2012年我国农业和农村基础设施建设的主要成效、进展情况和存在问题,明确2013年的建设重点和任务,并展望“十二五”的发展建设目标。在报告的结构上,结合重大工程和重点建设项目,继续按照农业生产基础设施建设、农村发展基础设施建设、林业和生态环境建设、农村社会基础设施建设四个大类,总结“十二五”前两年农村基础设施建设取得的主要成效,分析存在的主要问题,对2013年及“十二五”时期的目标任务、建设重点等进行了展望,并详细介绍了有关投资项目管理的最新要求。在报告的最后,还汇编了近几年中央关于农业和农村工作的政策文件,以便于供大家工作参考。
我们由衷地希望,报告能够对各地发展改革系统从事农业和农村经济工作的同志有所帮助。但限于水平和时间,报告中疏漏或错误之处在所难免,欢迎读者批评指正。