眉山市洪雅县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“10+3”产业体系建设要求，以“做强一区、做精两山、做特三片”为抓手，推动乡村振兴有效衔接，强化工作责任，创新工作举措，细化工作措施，奋力推进洪雅农业农村高质量发展。
一、锐意进取抓发展，激发农村活力
一是粮猪安全有效保障。“十三五”期间，全县粮食播种面积稳中有升，到2020年粮食播种面积完成20.48万亩，总产量9.93万吨，对比2016年增长10.33%；2020年完成大春粮食扩种面积2769.6亩，完成目标任务的138.48%。2020年全县生猪存栏19.29万头，能繁母猪存栏1.9万头，全年生猪出栏23.94万头，稳步发展。二是特色产业快速发展。茶、奶、椒、药四大特色产业入围全省“10+3”农业特色产业优势县，其中茶、奶两大主导产业领跑全省第一方阵。全县茶叶面积29.5万亩，有机茶认证面积达18800亩；奶牛存栏约1.6万头全省第一，年产鲜奶超10万吨，是全国牛奶生产强县。藤椒、中药材两大特色产业天府有名。全县藤椒种植面积3.5万亩，藤椒加工量近5万吨/年，占全国市场85%以上，藤椒产业年综合产值达8亿元；中药材种植面积约3万亩，产量约3000吨，雅连是县内道地药材，洪雅雅连受到央视关注，全国推广，全县中药材产业综合产值约3亿元。三是农业经济持续向好。2020年一产增加值达到21.94亿元，农村居民可支配收入达到20564.3元，对标2016年分别增长35.77%，41.81%。全县农业综合产值达120亿元。
二、攻坚克难抓项目，助力“一区”建设
一是对上争取连创新高。2018年到位资金4648.7万元，2019年到位资金7355.7万元，2020年首次突破亿元大关，争取到位国家、省农业项目资金12221万元，创历史新高。二是政策扶持持续加大。出台《洪雅县农业产业发展扶持政策》，对全县特色优势产业发展给予资金支持，并不断根据县内产业发展情况予以修正，比如对扩种水稻、玉米、马铃薯、大豆等粮食作物的种植户，分别予100元—300元/亩的一次性补助；对新增能繁母猪按300元/头予以一次性补贴等。促进农业产业高质量发展。2018年与四川省农业信贷担保公司签署《财金互动助推乡村振兴农业产业发展信贷担保合作协议》，进一步畅通农业发展融资渠道，降低融资成本，全县“政银担”项目新增贷款户数73户，新增贷款6008.98万元，目前在保103户，在保金额8687.98万元，与市农担公司配合工作推进情况全市第一。三是重点项目落地落实。围绕洪柳新区建设，规划了六个现代农业园区，完成了洪雅县现代农业园区总体规划及各项子规划，专题编报了《洪雅县2020年四川现代牛种业园区培育项目实施方案》，四川现代牛种业园区被列入省级现代农业园区培育计划。2017年以来全县实施7个高标准农田相关项目，涉及总投资9275万元，建成高标准农田4万亩。2020年主要农作物综合机械水平达66.59%。2019以来在青杠坪村、平乐村等32个村实施农村“厕所革命”整村推进行动，完成新改建农村户用厕所1.7万户。全县完成创建市级实施乡村振兴战略先进镇3个，4个村成功创建省级实施乡村振兴战略示范村，13个村成功创建市级示范村，5个村成功创建全省首批乡村治理示范村，2个镇11个村成功创建全市首批乡村治理示范村镇。完成68个集体经济组织股份合作制改革，1126个农村集体经济组织登记赋码；完成农村土地承包经营权确权登记颁证，确权登记面积36.24万亩，颁发农村土地承包经营权证66817本。成立县土地流转服务公司、乡镇分公司、村服务部三级农村土地流转服务体系，实现农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，5年来推进农村土地承包经营权规模化流转2.16万亩，截止目前，流转土地面积达13万亩。聘请了中国工程院院士刘仲华及其团队作为全县茶产业发展顾问指导茶产业发展；培育了幺麻子公司、新希望公司、瓦屋山药业、雅妹子等四家省级农业龙头企业，瑞志种植专业合作社被评为国家级示范社。2016年以来以全县种养循环为依托，实施2016年全程社会化服务项目、洪雅县规模化大型沼气工程、畜禽粪污资源化利用整县推进项目等10余个项目，全县建成种养循环示范片6万亩，形成“三位一体”畜禽粪污资源化利用种养循环模式，经验全省交流。启动全县“零碳农业”计划，通过“三分工作法”分品种、分区域、分时段推进化肥零使用化学农药减量控害行动，2020年化肥减量5.16%，化学农药减量2.1%，农膜回收处置率87.91%，秸秆综合利用率95.71%。
三、艰苦卓绝抓环保，实现“两山”转化
一是用好“关”字诀。2017年以来全县关闭禁养区养殖场（专业户）115户，整治养殖场1736户，畜禽粪污资源化利用率高达94.3%。完成周公河珍稀鱼类省级自然保护区内12座采砂场、5座拦河坝、1座旅游景观设施的拆除，15座水电站全面关停。二是练好“改”字诀。通过清理、搬迁等方式，投入资金1800万元，全县13家B类屠宰场压点升级为6家，现已全面建成投产，被市农业农村局评价为“全市典范”。三是使好“罚”字诀。抓实“十年禁捕”、农资打假、动植物疫情防控、农产品质量安全检查。持续进行“大宣传、大消毒、大排查”，“利剑”行动、“飞行检查”等专项整治行动，出动执法人员5500余人次、执法车辆1500余台次，检查行业经营门店、养殖场（户）5000余个，查获各类案件39起，移交司法机关刑事处罚4件，共处罚金近70余万元。
四、党建引领抓管理，成就累累硕果
一是实绩导向，坚决打破“平均主义”。制定《洪雅县农业农村局目标考核管理实施细则》，从干部职工德、能、勤、绩、廉五方面全面考评，充分发挥绩效考评“指挥棒”作用。二是动真碰硬，深化运用考评结果。结合细则，出台了《洪雅县农业农村局局属事业单位专业技术人员职称评聘管理办法（试行）》，打破职称聘用“论资排辈”的旧格局，建立起“能者上、庸者下”的人才使用机制。2017年以来提拔重用年青干部近20名，调整中层干部40人次，全局中层干部平均年龄从2017年的近47岁调整到目前不到38岁；三是精耕细作，收获累累硕果。近年来，全县国省荣誉硕果累累，“洪雅藤椒”获地理标志证明商标，“雅连”“洪雅藤椒油”获地理标志产品保护，“洪雅绿茶”获农产品地理标志登记。洪雅县荣获国家农产品质量安全县、全国平安农机示范县、中国十大生态产茶县、中国茶业百强县、国家有机产品认证示范县、全省现代农业示范县、全省现代畜牧业建设重点县等殊荣，农业产业化进程明显加快。
洪雅将坚持稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为总抓手，锚定建设现代化成都都市圈“两山”转化示范县目标，紧扣县委两个重要《决定》，结合《洪雅县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，持续推进农业农村高质量发展。
洪雅县发展和改革局