浙江省丽水市是浙江省唯一所有县(市、区)都是革命老区县的地级市,全域都处在山区26县范围之内,是浙江省实现共同富裕任务最重、跨越式高质量发展需求最为迫切的地区。今年以来,丽水市抢抓浙西南革命老区、浙江共同富裕示范区、山区26县政策叠加机遇,着力拓展“绿水青山就是金山银山”转化通道,全面打造共同富裕美好社会山区样板。
一是致力“内聚外联”,不断拓展山区发展“新空间”。针对市域发展空间布局不优的突出短板,对内,创新运用“跨山统筹”金钥匙,有力推动市域经济社会发展由散到聚、以聚促变。全市域构建“一带三区”发展新格局,重塑市域生产力空间布局;中心城市打造“一脉三城”,为集聚百万人口拓展空间。对外,“山借海势”联动发展,打造山海协作工程升级版,主动融入长三角一体化发展,加强与沿海发达地区的紧密型合作,扩大市域开放合作空间。目前,已共建省级山海协作产业园10个,9县(市、区)均与上海各区建立紧密型合作关系。
二是致力“提质扩量”,积极构建现代产业“新体系”。抓存量提质,大力实施传统制造业改造提升2.0版,推动金属制品、竹木加工、汽车空调配件等传统产业集群“凤凰涅槃”。2021年上半年,已实施重点技改项目172个,17个传统制造业增加值同比增长26.5%。抓增量培育,以超常规力度推进“招商引资、招才引智”,精准引育可以形成产业“雁阵效应”的重大战略项目,培育形成半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济五大特色产业集群。
三是致力“互联畅达”,着力打造品质交通“新路网”。域内抓互联,布局打造市域高速公路“三环线”,建设“十纵六横”普通国省道环线,体系化构筑市域高等级公路网,实现“路景产人”高效融合发展,形成“快进慢游”交通组织体系。域外抓畅达,积极融入全省大通道建设,衢宁铁路建成通车,结束沿线遂昌、松阳、龙泉、庆元4县不通铁路历史,金台铁路正式通车运营,丽水机场、景文高速、衢丽铁路松丽段等项目建设顺利推进。
四是致力“筑巢引凤”,深度挖掘创新发展“新优势”。生态引领激活绿色动能,精准引进和培育高端低碳、高效低耗的生态产业,紧水滩水冷式绿色数据中心、肖特玻管等一批重大项目开工或建成投产,市县联动建设“天工之城”等原生态第二创新空间,上海张江科创飞地启用,长三角G60丽水科创基地启动建设。前瞻布局打造科创硬核,按照“一心支撑、点面联动”的构想,集中力量在中心城区率先建设集聚高端要素、服务全域孵化的浙西南科创中心,同时布局打造国际化双创人才特区,富岭科技城、七百秧科创服务核等科创集聚平台,打造区域科创“硬核”。
五是致力“多域融合”,全速冲刺山区改革“新高地”。推动生态产品价值实现机制改革再提升,数字化改革牵引推动生态产品价值实现机制改革从“先行试点”走向“先行示范”,建成4K生态直播及生态数据展示点位21个,初步形成“大气环境”“水环境”“土壤环境”等9张生态地图,构建起环境空间一体化的生态产品空间信息数据资源库。推动营商环境数字化改革再深化,迭代建设“浙里营商”应用专区,推进“招商一张图”大智治场景建设,发布“产业招商云图”,实现城市大脑(花园云)应用场景全面接入。推动公共服务精细化改革再出新,初步构建一体化智能化公共数据平台,完成5个系统综合应用门户集成对接,实现功能全上线、省市县全贯通。
下一步,丽水市将继续聚焦改革破题、产业赋能、项目招引、数字集成,锚定缩小地区差距、城乡差距、收入差距“三大差距”,努力以加快跨越式高质量发展推动“快富”、追赶“先富”、实现“共富”。
丽水市发展和改革委员会