三、开发文化产业，补齐产业链条

挖掘郸城是老子炼丹“丹成”之地文化内涵优势，规划建设占地1000亩的中医药文化产业区，开发健康养生文化，重点打造以健康养生体验、养生文化交流、健康管理产业为主的高端传统养生文化体验基地，形成了养生文化多元产业集群。结合省级“薯光”田园综合项目建设，开发甘薯文化产业。甘薯文化产业区是集甘薯科技研发、文化展示、农事体验、科普教育、休闲观光为一体的甘薯文化主题园，总体上分为四个区域，包括产业研发区、循环农业区、休闲接待区和文化体验区。甘薯文化产业开发区由河南天豫薯业股份有限公司和内蒙古海行农业科技有限公司共同投资建设，休闲接待中心、甘薯展览馆已建成投入使用，年接待游客3万多人。

四、强化利益联结，助推乡村振兴

在整个产业链条的建设上，都与农民建立利益联结机制。一是继续完善现有的“企业+基地+农户”、“企业+合作社+基地+农户”模式，将土地从农民手中流转到企业或者合作社手中，引导农民到企业做“产业员工”或者到流转的基地上务工，从而获得工资性收入。二是实行“土地入股”形式，流转土地时，对愿意以土地入股企业或者合作社的农户，签订合同，农户以承包地为资产入股，按照股权从项目效益中分红。三是在种植基地相对较大的区域建立初加工基地，与基地区村集体（或个人）签订合作协议，这些初加工企业与当地农民签订用工协议，从而保证当地农民的工资性收入。2018年示范园安置新增就业2100人，增加农民收入2.3亿元，其中土地租金收入1.3亿元，工资性收入6100万元， 股金分红1100万元，其他2800万元，项目区农民人均增收2000元以上。

为有效整合资源，凝聚发展合力，示范园建设确立了14项重点发展目标，其中甘薯产业5项、中药材产业4项、配套产业4项。列出了三年建设计划，2018年基本建成，2019年完善提升，2020年建成全国最大的甘薯产业融合发展示范基地和豫东最大的中药材产业融合发展示范基地。示范园创建完成后，项目区内形成集种植、加工、观光旅游于一体的甘薯和中药材两大产业体系，产业融合活力激发，产业链联结紧密，组织管理高效，农业竞争力提高，农民收入增加。基本建成现代农业生产体系、产业体系和经营体系。示范园年产值达到24亿元，年税收1400万元，龙头企业资产规模19亿元，园区内甘薯面积稳定在12万亩，中草药种植面积3万亩。在示范园内创建了全国农村一二三产融合发展先导区、河南省田园区综合体建设试点，目前正在申报国家农业高新技术产业示范区，将进一步加快示范园及周边农村产业融合发展。

农村经济司