国家农村产业融合发展示范园经验做法（黑龙江篇）——绥化市青冈县示范园（下）

三是优化营商环境。深入推进“放管服”改革，实现“最多跑一次”，真正做到“办事不求人”。通过6轮审批事项清理，要件精简9.9%、流程简化21.3%、时限压缩51.6%，222项服务事项实现“最多跑一次”，占全县服务事项总量的67%。成立优化环境整顿办公室，严厉查处、坚决打击破坏营商环境的违法违规行为。

四是推动融合发展。坚持政府主导与市场化运作相结合，以“促转型、调结构”作为全县经济发展的内生动力，聚焦玉米等优势资源，持续向精深加工持续发力，用工业化理念做大“农头”、撬动“工尾”升级，推进工业经济高质量、高效益、高速度发展。在基地建设上，采取“公司+基地+合作社+农户”方式，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营。同时，扩大加工型专用玉米种植，推动玉米原料供给由“普字号”向“专字号”“特字号”转变，促进农业增效、农民增收。在精深加工上，立足丰富的玉米资源优势，着眼全产业链开发，示范园相继引进龙凤玉米、京粮生物、源发物流、鑫玉玉米、嘉丰塑业、柏尊饲料等玉米精深加工及配套企业。在产品销售上，大力发展“互联网+”，培育发展电商交易平台，鼓励和支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体对接电商平台，加大“三品一标”、“名特优新”农产品上网销售，促进电子商务与特色产业融合发展。

示范园的创建，有效促进了农业增产、农民增收，带动了商贸、物流、金融等相关产业发展。

在带动农民增收上，通过发展订单农业，示范园内的企业与签订协议，以高于粮食市场价进行收购，使农民每亩实现增收50元左右。其中，龙凤公司与农户签订订单34万亩，促进农民增收近1700万元，带动农户3.1万户。

在带动物流业上，园区内新建粮食物流企业一户，使物流量由原来的520万吨增加到800万吨。且园区内大型玉米加工企业龙凤玉米公司已经成为大连大商所的玉米交割库和淀粉交割库。

在带动金融业上，示范园2018年增加产值40亿，增加资金流量13亿元，带动资金周转量达到20亿元以上。

农村经济司