黑龙江省鸡西市密山市国家农村产业融合发展示范园，利用三年时间，建成产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家农村产业融合发展示范园。建设园区生产基地100万亩，形成种植、仓储加工、销售全产业链发展。建设100亿元以上示范园，实现年粮食加工50万吨，农业产值30亿元，工业产值60亿元，服务业产值30亿元，利润10亿元。示范带动密山市现代农业发展，加快农业高新技术的推广应用，提高农业科技贡献率。新增就业岗位1000个。促进耕地流转，集约经营，引导农民从事二三产业。生产和使用有机肥，发展绿色有机产品，进行测土配方施肥，实现“三减两增”，农业废弃物利用率现达90%以上，化肥、农药使用量降低50%。有效保护基地100万亩耕地生态环境。

一是建立组织保障。密山市成立了由市委书记、市长任组长，市委副书记、副市长为副组长，各职能部门主要领导为成员的领导小组，负责推进示范园创建工作，对示范园建设存在的问题及时协调解决，确保示范园建设顺利推进。同时，将示范园创建工作纳入绩效考核，列入部门重点推进工作，鼓励表彰先进，严格奖惩制度。对项目实施不力，思想懈怠，工作推动缓慢的部门和单位进行督查督办。

二是发展现代农业产业。密山市拥有耕地286.5万亩，粮食产量20亿斤以上，是全国100个产粮大县之一，地耕地面积大，粮食产量多，粮食深加工潜力足，秸秆能源化利用条件好，生态环境优越等先天优势，密山市优势突出，产业定位科学准确，创建方案详实可行，确定了以大豆、水稻和玉米三大作物种植、加工、销售、秸秆废弃物资源化利用为主线，以中豆联社组织化、智能化测土配方施肥、生产资料集采供应、线上线下新销售模式等现代服务业为支撑的一二三产业融合发展示范园。

三是加快支撑项目建设。示范园创建企业累计投资10亿元，建成了大豆、水稻、玉米深加工和加工项目，形成完整的产业加工链条，为农村产业融合延伸发展创造了有力条件。新建和拟建的15个重点产业项目均为农村产业融合项目，可进一步实现产业双向延伸，形成新的经济增长点。中豆公司投资870万元建设45套智能测土配方施肥项目。正在建设30MM生物质联产发电、10万吨生物质有机肥、30万吨秸秆能源化压块等产业项目，能够强力带动产业链延伸。

四是强化政策扶持。2017年密山市出台了招商引资扶持政策，积极对相关企业开展“三免三减半”、免征关税等税收政策支持，在税费、用地、水电金融等方面出台和执行国家有关扶持政策，水电执行农用价格，优先供应新型主体建设用地。密山市已经收储土地157公顷，尚有81公顷可用于示范园产业项目建设。2017年，安排1000万元产粮大县奖励资金，扶持中豆公司、东粮集团、盈收合作社等龙头企业。2017-2018年，盈收合作社利用国家民族宗教专项资金430万元，建设了鸭稻有机米厂库房5000平方米和精制米生产线1条。2018年，中豆、东粮等龙头企业粮食产后服务中心建设项目。中豆联社通过本集团审计担保中心连续两年为农民专业合作社提供贷款担保5850万元。

农村经济司