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国家农村产业融合发展示范园经验做法(云南篇)——弥勒市太平湖示范园(上)

发布时间:2019/06/27
来源:农村经济司
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弥勒市太平湖国家农村产业融合发展示范园位于云南省弥勒市弥阳镇太平湖片区,属于产城融合型融合发展示范园。示范园建设内容为一园三区:太平湖示范园和弥勒农产品交易市场、滇东南农产品交易中心以及中国弥勒电子商务创业园区3个商贸物流园区,核心区(即太平湖示范园)建设占地面积为9100亩。涉及一二三产业18个子项目,建设期限为2016—2020年,项目建设估算总投资264057.76万元。目前,示范园建设已形成一定规模且成效显著,创建的典型经验包括以下几点。

(一)强化领导,加大政府资金扶持力度

为做好示范园创建工作,弥勒市成立示范园创建工作领导小组,协调解决示范园创建过程中各种难题,高位推进示范园创建工作,通过整合石漠化综合治理、陡坡地治理、旅游交通环线、美丽宜居乡村、土地整治等项目资金,累计投入示范园基础设施建设资金0.59亿元,完善示范园供水、供电、道路、仓储物流、垃圾污水处理等设施条件。同时,弥勒市设立产业基金,由市农业投资开发有限公司为示范园项目提供融资担保,弥勒市农业和科学技术局向项目实施单位云南太平湖投资开发有限责任公司提供基础设施建设借款1.5亿元。

(二)建设平台,特色小镇引领园区建设

把太平湖森林小镇作为示范园核心平台,发挥产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等作用,有效促进一二三产业融合。通过实施太平湖森林小镇游客服务中心、森林木屋酒店、生态艺术中心、森林花海休闲区、大地艺术景观、会议中心、生态大道、玫瑰庄园等项目建设,使示范园区基础设施明显改善,产业实力明显增强,农民收入明显提高,公共服务体系明显完善。

(三)产业融合,农业+”模式带动发展

在产业融合发展中,积极发挥农业的基础和带动作用,发展形成农业+环保、农业+旅游、农业+特色小镇+美丽乡村、农业+运动、农业+庄园经济、农业+文化、农业+大健康产业、农业+科技共8农业+”模式。示范园大力发展3大重点产业,即高原特色农业、云南特色文化产业和云南特色康养旅游产业,已形成古树茶、有机蔬菜、可食用菊花、花卉苗木、现代木屋装配结构、红河五金非物质文化遗产工艺品、食品、蜂蜜、葡萄等9条产业链。

(四)四众分享,完善利益联结机制

示范园在大力发展一二三产业融合发展的基础上,探索了四众分享利益联结新模式(众租、众参、众创、众筹)。农企众租、双向互利的众租模式为:农户通过土地流转获益,同时企业发展农产品商贸物流,大量商铺和摊位返祖给农户和商家。五制一体的众参模式为:通过直接雇佣制、订单合作制、龙头企业+合作社+基地等多加+制、市场联动制、电商平台参与制,把农户与企业捆绑在一起。四创一平台的众创模式为:搭建太平湖森林小组梦想创业园、传统手工艺商品街等众创平台,以共创家园、专类众创、众创联盟、网络共创等形式,鼓励农户进行创业,鼓励创业者开展分享、协作创业。多机制、多模式的众筹模式为:通过多种集资途径和融资方式,撬动更多金融和社会资本投入示范园建设和运营。

 

农村经济司

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