按照《国家发展改革委办公厅关于及时投放冬春储备蔬菜保障节日市场供应的通知》（发改电[2014]16号）等文件要求，自治区发改、商务、农业等部门围绕“保障供应，稳定物价”的目标，积极部署、督促各地完善蔬菜储备（投放）制度和市场供应急预案，加快蔬菜直销网络体系建设，及时组织承储企业投放储备菜，加强市场监测和管理，有力保证了元旦、春节期间我区蔬菜市场供应和价格基本稳定。

一、节日期间储备菜投放情况

2013-2014年度，自治区储备冬春蔬菜储备规模较上年度增加60%，达到10.27万吨。建立冬春蔬菜储备的城市由乌鲁木齐和地级中心城市扩大到30多个县级城市。储备蔬菜的品种主要包括：白菜、土豆、洋葱、萝卜、南瓜、冬瓜等新疆常食耐储菜。从2013年12月开始，各地根据本地蔬菜市场供需情况，陆续开展了储备菜投放工作。2013年12月中旬至2014年1月29日，全区已投放各类储备蔬菜近6万吨（毛重），占全区蔬菜储备量的58%。投放品种主要为白菜、土豆、洋葱、胡萝卜、青萝卜、冬瓜、南瓜等7-10个品种。其中：乌鲁木齐市投放储备菜4.5万吨，占蔬菜储备量的90%。乌鲁木齐市储备菜投放价格为：白菜1.0元/公斤，土豆2.0元/公斤，胡萝卜1.9元/公斤，青萝卜1.6元/公斤，洋葱1.5元/公斤，冬瓜1.1元/公斤，南瓜2.5元/公斤。以上价格平均比乌鲁木齐市一级批发市场蔬菜批发价低10%左右。

二、开展的有关工作

（一）统筹部署安排，切实做好冬春储备和投放工作

一是落实国家有关做好城市冬春蔬菜储备工作等文件精神，及时下发《关于做好2013-2014年度我区城市冬春蔬菜储备工作的通知》和《关于做好冬春储备蔬菜投放保障节日市场供应的通知》，要求各地完善储备制度，加大政策支持力度，做好冬春蔬菜收储工作，并根据市场供应情况，有序开展储备菜投放。各地按照通知要求，加大了蔬菜的储备和投放力度，切实发挥了储备蔬菜保供稳价作用。二是加强调研和督促检查。自治区发改委、商务厅等部门组成调研组，对乌鲁木齐市的蔬菜储备和投放情况进行调研，实地查看承储企业储备蔬菜入（出）库情况，检查自治区各项措施的落实情况，并下发通知要求各地加强督促检查，定期上报蔬菜储备（投放）情况。三是强化市场监测工作，及时掌握蔬菜市场供应和价格变化情况，加强市场分析和监测预警工作，做好蔬菜应急供应保障工作。四是加快配送投放网络建设。各地按照“政府主导、市场运作、企业经营”原则，在部分地州县市建设了1300个社区蔬菜副食品便民直销店，为储备肉菜投放搭建了销售网络平台。

（二）各地适时组织投放储备蔬菜，有效调控市场、保障供应

各地认真落实国家和自治区有关要求，采取限价、财政补贴和加快蔬菜直销网络建设等措施，积极组织开展蔬菜投放工作，发挥了储备蔬菜保供稳价作用，保证了元旦、春节市场供应。乌鲁木齐市在2013年12月20日至2014年1月29日（连续41天），通过分布市区的500个农副产品直销店，以低于市场的价格投放储备蔬菜4.5万吨。为保证储备菜有序投放，乌鲁木齐市将全市500家蔬菜直销店划分给三家承储企业，要求承储企业根据各直销点实际销售情况统一调剂每天的配送数量，保证不脱销、不断档。乌鲁木齐市商务局要求各蔬菜直销店统一悬挂横幅和价格公示牌，并公布了监督电话，接受市民监督。市属各区（县）政府全面负责本辖区储备菜的投放监督管理工作，开展了储备菜投放巡查、质量数量监管、现场秩序维护等工作。市交警支队在冬季道路运行压力大的情况下，为储备菜配送车辆办理了长达41天的绿色通行证，确保承储企业及时将蔬菜运至各销售点。市农业部门定期对蔬菜农药残留等进行监测抽检，确保储备菜质量。克拉玛依市加大财政补贴力度，对直销店房屋租金和承储企业蔬菜损耗、价差进行补贴，并采取限制批零差价率等措施，降低投放蔬菜价格。吐鲁番市制订蔬菜投放工作方案，并按照方案有序组织储备蔬菜投放。巴州采取财政补贴和限价供应等措施，确保储备菜顺利投放，并严格落实农贸市场、专业蔬菜交易市场用水用电和蔬菜冷库用电实行工业价格等政策，降低蔬菜流通费用。

各地储备蔬菜的及时投放，平抑了蔬菜市场价格，有力保障了节日期间市场供应，受到广大群众的普遍欢迎和认可。据自治区发改委价格监测中心数据，2014年1月份，我区白菜市场平均价2.63元/公斤，同比下降11.66%；土豆4.52元/公斤，同比上涨8.47%；胡萝卜3.85元/公斤，与去年同期基本持平；洋葱3.79元/公斤，同比下降31.4%。

                    （新疆维吾尔自治区发展改革委供稿）