按照经济贸易司通知要求，现将我省冬春蔬菜储备及其投放工作情况报告如下：

一、2013—2014年度冬春蔬菜储备落实情况

我省高度重视冬春蔬菜储备工作，将建立冬春蔬菜储备制度作为“菜篮子”市长负责制的重要组成部分，要求郑州、洛阳等大城市成立机构，建立制度，认真抓好落实，切实提升城市蔬菜应急保障供应能力。省发展改革委、商务厅、财政厅、农业厅等部门建立了部门会商机制，采取召开储备工作会议、座谈会、定期通报、不定期现场检查等方式，督促各市建立储备制度，落实储备规模，搞好投放。2013—2014年度全省落实冬春蔬菜储备规模14950吨，其中郑州市8000吨，洛阳市5050吨，信阳市1900吨，储备品种主要为土豆、洋葱、白菜等，承储企业有蔬菜批发企业、龙头种植企业、平价商店、连锁超市等类型企业。同时我省强化资金保障，加大扶持力度，2013—2014年度落实冬春蔬菜储备补助资金1550万元。

二、2013—2014年度冬春蔬菜储备投放情况

为保障春节期间蔬菜供应，积极应对雨雪天气造成的蔬菜价格波动影响，我省春节前通知要求各市要进一步加强市场监测，密切关注天气变化和价格波动情况，以及其它各种有可能引发蔬菜市场供应异常的因素，及时发布蔬菜市场价格信息和供求情况，结合天气和市场价格情况适时启动各种应急预案和政府应急储备投放，确保春节期间蔬菜市场供应和价格基本稳定。郑州、洛阳、信阳等市加强监测，周密组织，广泛宣传，有效做好了春节前后的冬春蔬菜储备投放工作，全省累计投放储备蔬菜6700吨。

洛阳市于2014年1月23日—29日，每天上午9:00—12:00，在市区设立48个投放点，共投放萝卜、白菜、胡萝卜、洋葱、土豆等储备菜2200吨。每个投放点统一制作悬挂“市政府储备菜投放点”横幅和“市政府储备菜投放品种最高限价表”公示牌。其中，白萝卜最高限价0.50元∕500克，红萝卜最高限价1.00元∕500克，白菜最高限价0.40元∕500克，黄洋葱最高限价0.75元∕500克，红洋葱最高限价0.90元∕500克，土豆最高限价1.15元∕500克，较洛阳市价格监测便民服务网公布的同品种蔬菜市场平均价低20%以上。

郑州市针对春节前天气晴好，但节日需求旺盛，价格有所上涨的情况，组织政府应急储备企业加大了储备蔬菜的轮出，轮出储备蔬菜3600吨。

信阳市春节后中心城区普降冬雨雪，部分交通受阻，市区蔬菜价格上涨较大。为应对雨雪天气蔬菜市场供应问题，信阳市于2月7日至2月9日投放春节期间储备菜900吨，另外计划于2月13日至2月15日（元宵节期间）投放储备蔬菜540吨，投放价格按低于市场平均价格10-20%投放市场，投入品种主要有大白菜、白萝卜、胡萝卜、包菜、土豆等，投放区域为信阳市中心城区。第一轮投放蔬菜销售价格平均低于同品种市场销售价格22%，对平抑菜价、稳定物价等方面起到了积极的作用，受到了广大市民群众的一致称赞。

三、投放冬春储备蔬菜的效果

一是有效保障了重要节日期间市场供应，稳定平抑了菜价。春节前后政府储备菜以低于市场平均价20%以上的优惠价格定点投放冬春储备蔬菜，有效抑制了部分蔬菜价格上涨，部分商超为吸引人气，竞相抛出“特价菜”，也促使整体菜价止涨回稳。二是市民得到了实惠，政府提升了务实为民的形象。例如洛阳市鉴于当地大型老工业企业较多，部分企业效益不景气，今年政府储备菜投放重点向厂矿职工居住区、下岗职工较多居住区、城市失地农民小区等倾斜，设立了48个投放点，政府储备菜价格低于市场价的20%以上，个别品种实际销售价优惠幅度超过30%，市民尤其是中低收入者排起了长队购买，享受到了实惠，被群众称之为“惠民菜”。三是推动完善了城市生活必需品流通渠道。各地将平价商店纳入冬春储备蔬菜投放渠道，扩大了平价商店的影响。洛阳市为配合政府储备菜投放，由发改委牵头，对指定平价商店20种蔬菜在原来低于市场平均价15%的基础上再优惠，补充了政府储备菜品种单一的缺陷，使市民能够买到更多品种的“惠民菜”，市民纷纷积极到平价商店买菜购物。

                               2014年2月12日