高等教育毛入学率指高等院校在校学生数占高等教育国家规定年龄组人口总数的比例。设置该指标，有利于扩大我国人才培养规模和人力资源供给规模，支撑产业转型升级和高质量发展。“十三五”前4年，我国高等教育毛入学率从40.0%提高到51.6%，2019年高等院校在校学生为4002万人。《中国教育现代化2035》提出2035年高等教育毛入学率达到65%的目标。“十四五”时期，通过努力改善办学条件、提升高等教育竞争力、加强理工农医人才培养、稳步发展研究生教育等措施，2025年高等教育毛入学率可达60%。