基础研究指不预设特定应用目的、旨在获得基本原理和基本规律的研究。设置该指标，有利于引导提高基础研究和原始创新能力。“十三五”时期，我国基础研究经费投入占研发经费投入比重从5.05%提高到6.16%，远低于主要发达国家15%~25%的普遍水平。2020年基础研究经费投入为1504亿元，其中政府和企业投入的基础研究经费占比分别约为92%、4%。“十四五”时期，通过调整政府和企业研发经费投入结构、加大基础研究经费投入规模，预计2025年基础研究经费投入可达2800亿元左右（2020年不变价）、占研发经费投入的8.2%。因此，将2025年基础研究经费投入占研发经费投入比重目标值设定为8%以上。