每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数=3岁以下婴幼儿托位数/总人口(千人)。表征幼有所育的指标有:反映3岁以下婴幼儿照护服务能力的每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数、反映4~6岁儿童照护服务能力的学前教育毛入园率等。考虑到“十三五”时期,学前教育毛入园率从75%提高到85.2%,供求矛盾得到一定程度缓解,3岁以下婴幼儿照护服务短缺的问题更为突出,因此设置每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数指标。
“十三五”时期,我国3岁以下婴幼儿托育服务刚刚起步,2020年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数约为1.8个。“十四五”时期,通过加快托育服务体系建设、推动各地增加托育服务资源配置、鼓励社会力量建设综合性托育服务机构和社区托育服务设施等措施,2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数可达4.5个,托位总数可达640万个左右。