劳动年龄人口平均受教育年限指16~59岁人口平均接受学历教育（含成人学历教育、不含非学历培训）的年数。设置该指标，能够客观反映劳动者素质，有利于引导增加公平而有质量的公共教育服务，持续提高人力资本水平，更好支撑产业转型升级。

　　“十三五”时期，我国劳动年龄人口平均受教育年限从10.2年增至10.8年。《中国教育现代化2035》提出2035年达到12年的目标，未来15年需提高1.2年，平均每五年提高0.4年。考虑到提高劳动年龄人口平均受教育年限的难度逐年加大，按照先快后慢把握，应将“十四五”时期目标定得高一些。

　　“十四五”时期，通过推动义务教育优质均衡发展、普及高中阶段教育、增强职业技术教育适应性、提高高等教育入学率等措施，使2025年义务教育巩固率保持在95%以上、高中阶段教育毛入学率提高到92%以上、高等教育毛入学率提高到60%，劳动年龄人口平均受教育年限可达11.3年。