服务贸易“既准入又准营”是指海南自由贸易港对标国际高标准服务贸易规则，立足自身条件和发展需求，实施跨境服务贸易负面清单管理制度，以透明、可预见的方式，破除服务贸易行业领域及跨境交付、境外消费和自然人移动等模式下存在的各类壁垒，给予境外服务提供者国民待遇。同时在告知、资格要求、技术标准、透明度、监管一致性等方面，进一步提升服务贸易自由化便利化水平。