涉企经营许可是指企业进入特定行业或领域开展经营活动必须具备的资质资格类行政许可。对涉企经营许可事项实施统一清单管理,将法律、行政法规、国务院决定和地方性法规、省级政府规章设定的涉企经营许可事项全部纳入清单,实现清单范围内依法实施许可管理、清单之外严格落实“非禁即入”要求,对优化营商环境、激发市场主体发展活力和创造力具有重要意义。
“十四五”时期,将全面实施涉企经营许可事项清单管理,深化“证照分离”改革,包括五方面内容。一是对涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式分类推进改革,尽量减少审批事项。二是对清单实行动态调整,根据形势发展变化及时更新完善。三是对清单一律实行公开公示,接受社会监督,倒逼行政审批制度改革。四是对审批事项优化服务,提高服务质量和效率,推进审批标准化规范化,加强事中事后监管。五是对清单实行分级分层管理,把中央和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入清单管理,逐步实现全覆盖。