中西部地区中小城市基础网络完善工程主要包括支持中西部地区县城至乡镇、地市至县城之间光缆、通信杆路（管道）、光传输设备等建设，以及城域传输网、IP 城域网优化扩容等配套工程。中西部部分中小城市和偏远农村自然条件恶劣，网络建设成本居高不下，网络覆盖深度较东部地区存在一定差距。实施中西部地区中小城市基础网络完善工程，有利于提升乡镇和县级城市信息基础设施水平，为提高农村地区宽带用户接入速率和普及率提供支撑。