“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是河北全面建设现代化经济强省、美丽河北的关键五年。河北省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示，高质量推进“十四五”规划编制实施，努力编制出一个符合中央要求、切合河北实际、经得起实践检验的好规划。 

　　一、坚持政治统领，始终把落实习近平总书记对河北工作重要指示批示贯穿规划编制实施全过程。习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来先后8次亲临河北视察指导，作出了一系列重要指示批示，为新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北指明了前进方向，提供了根本遵循。规划《纲要》编制过程中，坚持把落实习近平总书记对河北工作的“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”等重要指示贯穿始终，深入学习领会习近平总书记对“十四五”规划编制和对河北工作的重要讲话、批示指示精神，认真学习《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想 做好“十四五”规划编制和发展改革工作》系列丛书，逐条梳理对照落实到规划相关章节，确保党中央、国务院决策部署在河北落地落实。

　　二、坚持开门问策，始终把问计于民、问需于民要求落实到规划编制实施全过程。认真落实习近平总书记“要开门问策、集思广益，把加强顶层设计与问计于民统一起来”的重要指示，广泛倾听吸纳人民群众和社会各界意见建议，努力把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划中来。在前期研究阶段，坚持做深做实重大课题研究，面向社会公开征集了42个课题，面向中国科学院、清华大学、北京大学等国内知名机构定向委托了15个研究课题，组织各地各部门开展了89个相关领域专项研究课题，形成一批高质量的研究成果。在规划文本起草阶段，开展了“十四五”规划建言献策活动，共收到社会各界33万条建议。在咨询论证阶段，聘请省内外知名专家担任省“十四五”规划咨询专家，省政府主要负责同志亲赴北京请国家级专家为河北发展出谋划策；省委、省政府多次召开省内专家学者、企业家、各民主党派工商联和无党派人士座谈会，征求人大代表、政协委员意见，汇聚全省智慧力量共谋“十四五”发展良方。

　　三、坚持立足省情，努力在新发展格局中找准谋实河北发展定位和战略举措。坚持立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深刻把握河北发展外部环境和内部条件的重大变化，深入研判河北发展阶段性特征，努力做到“四个突出”：一是突出建设经济强省、美丽河北总目标，提出“十四五”时期发展目标，努力实现经济实力更强、创新动力更强、发展活力更强、生态环境更美、城乡面貌更美、人民生活更美的发展。二是突出“三件大事”，将全力推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事落地落实，作为“十四五”时期河北发展的首要任务，努力与京津共同打造全国高质量发展第一梯队。三是突出补齐河北短板弱项，针对河北动能转换、污染治理、生态修复等突出问题，在指标体系中增列高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重、PM2.5浓度降幅、地下水压采等指标，提出打造京津科技成果转化集中承载地、推进重污染城市退“后十”、实施地下水大漏斗综合治理、加快张家口“首都两区”建设等重大举措，加快推进高质量发展。四是突出以人民为中心，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，围绕提升全民素质、完善公共服务和社会保障，在教育、医疗、养老、就业等方面滚动实施一批重大民生工程，努力让发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　四、坚持统筹推进，始终把发挥发展规划战略导向作用贯穿规划编制实施全过程。河北省以编制实施“十四五”规划为契机，全面落实党中央、国务院关于加强统一规划体系建设的决策部署。加强政策培训，举办为期一周的统一规划体系建设专题培训班，对省、市、县200多名有关负责同志进行政策培训。严格清单管理，将省委、省政府和有关部门印发实施的128个专项规划全部纳入专项规划目录清单，未列入目录清单不得编制实施。健全衔接机制，制定出台《河北省各级各类规划衔接办法（试行）》，从衔接原则、责任主体、衔接内容、衔接程序、保障措施等方面制定23条具体规定，专项规划送发展改革部门审核衔接后，方可履行报批程序；制发专项规划编制方案和报审计划，从明确规划定位、完善规划内容、规范规划语言、严格报审程序、规范报审要件等方面进行规范；建设规划综合管理信息平台，加强省级专项规划编制实施全过程管理。

　　五、坚持注重落实，全力推进“十四五”规划目标任务落地见效。省“十四五”规划《纲要》发布后，加强宣传解读，细化责任分工，迅速形成推进规划实施的浓厚氛围和强大合力。深入宣讲解读，采取线上与线下相结合的办法，通过召开新闻发布会、省政府领导深入市县宣讲、专家线上解读、省直部门系统培训、专题研讨班等形式，广泛宣讲培训，全省共45万名党员干部参加了规划解读专题培训宣讲。制定分工方案，省政府印发了关于抓好“十四五”规划《纲要》落实的通知并批转分工方案，省发展改革系统召开全省“十四五”规划《纲要》实施工作部署会议，对《纲要》确定的23项主要目标、606条任务举措、132个重大工程项目，逐项明确牵头部门、责任部门和完成时限。细化工程项目，制定省“十四五”规划重大项目启动计划，将《纲要》明确的具体项目逐一明确年度投资计划、时间进度要求和具体责任单位，建立工作台账，细化保障措施，通过省重点项目调度平台每月调度，确保项目尽快形成实物工作量。