近年来，南京市雨花台区以建设“全面创新、全域高新”的新雨花为目标，充分发挥国家级双创示范基地优势，持续深化“放管服”改革，以数字技术赋能政务服务，大力推进政府治理创新，全力打造“最简版本、最优服务”营商服务环境。

　　5月22日，该区召开争创省民营经济高质量发展示范区推进会暨产业政策发布会，为进一步优化营商环境、推动经济高质量发展凝聚共识、汇聚力量。总的看，雨花台区精准把握产业方向，探索实施了六大优化营收环境改革举措，以独具氛围的营商环境，加快产业迭代升级。

　　一是“及时雨”直达平台，助推“双创”政策落地。在全市首创“及时雨”政策直达平台，推行“免申即享”“即申即享”，实现“让政策找人、让数据匹配、让资金直达”。2022年兑现资金8.74亿元，惠及企业8364家次。此外，为帮助企业减缓疫情影响，去年共减税降费超30亿元，为近2300家小微企业和个体工商户减免租金9550万元，为企业发展提供了强有力的支撑。2023年，雨花台区新发布的“1+6”产业政策，精准支持企业全生命周期的各种要素需求，扶持资金总盘有望达20亿元。

　　二是“协同式”融通模式，激发企业创新活力。构建产业联盟生态体系，组建通信软件、云计算大数据、互联网、人工智能、信创产业、集成电路六大产业联盟。建成华为云创新中心、华为（南京）数字经济赋能中心等公共服务平台。培育科技型中小企业2157家，高新技术企业1003家，成为南京首个高企破千家的主城区。省级以上专精特新企业45家，瞪羚独角兽企业52家，成功培育超级独角兽。

　　三是“全链式”载体建设，提升源头孵化效能。打造“双创苗圃基地—众创空间—孵化器—加速器—产业园区”企业培育链条，建成省级以上众创空间23家，省级以上孵化器15家。发挥国家软件产品质检中心等等公共平台功能，构建“产学研用”紧密结合的协同创新体系，推动大院大所创新人才与雨花创新产业融合发展，赋能民营中小企业创新发展。雨花科技创业中心成为国家级孵化器百强，2022年因科技企业孵化器工作成效明显，获江苏省政府督查激励表彰。

　　四是“定制式”运营模式，实现用地集约集聚。探索企业省心、园区增效的“科研定制地”模式，首创“联合拿地、统一规划，联合建设、统一出让，联合托管、统一配套”，打造特色“园中园”。在土地运作、工程建设、配套服务各个环节为企业精准对接、量身定制，在实现土地资源集约利用的同时，帮助企业节约成本、节省人力、解决后顾之忧。“云密城”和“总部经济园”等项目建设节约近200亩建设用地和大量城市配套建设费。“多赢”运作模式获《人民日报》点赞。

　　五是“伙伴式”科创金融，赋能企业良性发展。出台“1+2+N”科创金融政策体系，搭建“及时雨”创贷平台，设立1亿元风险补偿资金池，入库企业2400余家。做强做实双创投资引导基金，子基金总规模近百亿元，累计投资113个项目26亿元。搭建上交所、港交所雨花企业上市“直通车”，为科创企业提供伙伴式资本金融服务，培育上市企业15家，拟上市企业培育库企业74家，上市企业备选库录入量全市第一。

　　六是“特色化”人才服务，激发创新要素活力。实施“科学家集聚区”人才计划，开展“人才成长伙伴服务行动”，服务各类人才20万人次，建成江苏省唯一的数字经济人力资源服务产业园和数字经济人才市场。疫情期间针对企业的技术和人才需求，探索实施“神兵点将—人才共享”计划，为企业提供点对点“人才共享”撮合。支持企业产教融合发展，建成“数字人才实训基地”，近三年累计培养6000余人，接收实习实训3000余人。积极承办大学生创新创业大赛全国总决赛，搭建人才供需和就业培训平台，2022年创造就业机会近9万个，集聚34万平均年龄为27.5岁的软件从业人员，获评国家创新人才培养示范基地，“最年轻、最创新”已成为雨花的闪亮标签。

　　雨花台区已集聚软件企业3800余家，成为全国知名的“千亿级软件产业基地”，“数字经济看雨花”正成为闪亮名片。下一步，该区将锚定“滨江首岸、数字首位”目标，以干部敢为、地方敢闯的勇气和魄力，加快打造体系完备、精准直达的政策环境，系统集成、近在身边的服务环境，平等全面、依法保护的法治环境，开放包容、协同有序的创新环境，用更好的营商环境提升区域发展竞争力。