浙江宁波市深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化营商环境降低经营主体制度性交易成本的决策部署，深化二手房交易便利化改革，推出“带押过户”新模式，把传统的二手房交易“先还贷后过户”转变为“抵押贷款跟随房产同步过户”，大幅压减交易环节和时间，免除卖方筹钱还贷压力和买方垫付资金风险，有效提升二手房市场活跃度，促进住房消费平稳健康发展。一是跨部门业务协同，缩短交易时间。对现有的二手房交易过户流程中涉及的银行还贷、贷款审批、贷款发放和登记等环节进行重塑，新模式免去了卖方提前还贷以及抵押注销“过桥”环节，只需买卖双方与银行签订一致协议后，即可合并办理房产过户、发放新贷款、贷款结清等，有效降低了二手房交易成本，缩短交易时间。二是优化登记流程，提升服务效率。优化重构现有登记流程，对之前二手房交易过户涉及的抵押注销、二手房转移、抵押新设三个不同阶段的登记步骤按照“带押过户”模式的特点进行合并重构为一个步骤，并按照“一件事一次办”的要求，在买卖双方与贷款银行签订相关协议后，办事群众只需“一次申请、一套材料、一次缴费、一个窗口”，即可完成二手房转移、税费缴纳、抵押变更、抵押转移 “同步办”、“合并办”、“合并审”。三是全程闭环管理，保障资金安全。创新推出组合登记模式，按照买卖双方的贷款银行是否相同，分别推出了针对同一个抵押权人的“二手房转移+抵押变更”和不同抵押权人的“二手房转移+抵押变更+抵押转移”两种组合登记模式，实现二手房转移、抵押变更、抵押转移同步办理，全流程闭环管理，有效避免因交易登记步骤多、环节分散而产生的交易纠纷和交易风险。截至2023年3月中旬，参与二手房交易“带押过户”的银行达到12家，累计办理业务468笔、涉及贷款金额29.5亿元，交易时间从平均60天压缩到最多15天、节约75%以上。