今年以来，陕西渭南富平县为进一步加强行政执法“三项制度”，聚焦行政执法“源头、过程、结果”等关键环节，以多阶段公示、多方式记录、多维度审核等手段，促使行政执法透明度、规范性、合法性取得新高，为优化法治化营商环境、提升法治政府建设水平提供了强有力保障。

　　一、强化源头“公开公示”

　　一是拓宽“公开”渠道。遵循“谁执法谁公示”的原则，以“以公开为常态、不公开为例外”为宗旨，在富平县政府网站平台开设权责清单专栏、统一公示，主动公开“行政执法权责和事项清单、双随机检查结果、行政许可行政处罚信息、救济渠道”等重要事项。多家单位利用微信公众号讲解社保、医保政策问题，开设“阳光警务”公开查询系统等创新公开方式，多措并举方便群众获取执法信息，深入推进信息公开，多途径方便群众获取执法信息，多方合力打造阳光政府，持续提高政府公信力。

　　二是落实“公示”责任。以亮身份、明职责强化行政执法公示责任落实，严格要求执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和送达执法文书时亮证执法、表明身份;并在执法过程中，严格按照程序出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、依据及权利义务等事项，主动接受社会监督，不断提高服务质量。

　　三是评估“公开”成效。依托法治建设考核，动态更新执法信息公开专栏、公示栏，将亮证执法、统计年报编制、公开上报情况等作为重要评估依据，做到事前、事中、事后全方面公示，依法保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权和监督权，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二、聚焦过程“抓铁留痕”

　　一是强化制度建设。进一步完善执法规范用语和执法文书制作、音像记录场所建设，制定行政执法全过程记录清单，细化行政执法现场取证、文书制作、证据保存、行政处罚、行政许可等程序，优化行政执法全过程，让行政执法更规范更有序更阳光更透明。

　　二是强化设备保障。重点领域行政执法部门认真落实行政执法全过程记录制度，制定完善本部门执法记录内容、环节，装备配备标准、规划，并建设询问室和听证室等音像记录场所，不断加大行政执法硬件设施保障力度，确保执法全过程留痕。

　　三是强化信息建设。城市管理、农业农村、生态环境、市场监管等行政执法部门依托大数据、云计算等信息技术手段，建成执法记录仪信息管理、网上执法办案系统，构建操作信息化、文书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严密化、分析可量化的行政执法信息化体系，做到执法办案实时智能记录、执法轨迹智能跟踪、执法管理智能监督，实现对行政执法活动的即时性、过程性、系统性管理，为行政执法更规范、群众办事更便捷、营商环境更优化、政府治理更高效打下强硬基础。

　　三、落实结果“审核监督”

　　一是严格审核程序。全县各行政执法部门编制梳理本单位事项清单，规范审核工作方式和处理机制，并由部门主要负责人履行“第一责任人”职责，确保重大执法决定百分之百经过审核，全力把好依法执法最后一道关。

　　二是完善监督体系。制定标准抓规范，认真落实《陕西省行政执法证件“红黄绿”管理规定》，探索包容审慎的监管方式，进一步转变执法理念，将柔性执法贯穿执法全过程，化被动管理为主动服务，打造公平、透明、可预期的法治化营商环境。

　　三是开展专项督查。聚焦市场监管、生态环境、城市管理、农业农村、卫生健康、应急管理等重点领域开展行政执法突出问题整治行动，开展行政执法案卷评查，通报评查情况，全面提高办案质量，不断增强行政执法提质增效。

　　四是强化队伍建设。围绕行政执法三项制度、行政执法法律实务、法治政府建设等几大模块组织全县行政执法人员1000余人开展专题培训，持续提升执法人员业务能力和执法素养；常态化开展全国统一行政执法证件申领换发工作，严把资格审查关，精准信息录入，夯实规范执法基础;建立健全法律顾问、公职律师统筹调用机制，充实法制审核力量，实现法律人才专业资源共享。