天津市静海区深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”目标，持续深入推进“放管服”改革，锚定工程建设类项目审批服务，建立三项推进机制，助力项目审批提速，推进项目加快落地。

　　聚焦全生命周期，建立全程服务保障机制

　　一是在招商引资阶段，区招商部门牵头组织统筹项目洽谈、评估、签约、资金到位等工作，研发招商引资项目信息化管理平台，指导乡镇园区通过平台及时上报项目信息，实现从项目洽谈到产业投资项目质量评估全程指导监督。2023年以来，开展评估项目15次，评估项目30个，储备项目500个。二是在推动落地阶段，区发改委、区政务服务办牵头，通过每月推动、专题会商、特事特办等方式打通各环节堵点、难点，推动项目用地、规划、立项、能评、环评、施工许可等前期手续办理。对新增用地建设项目，明确专人跟踪、全程帮办，具备条件的采用“简易低风险”或“拿地即开工”方式办理；租赁项目从办理立项即可同步办理环评，最大限度压缩审批时间。2023年以来，新开工项目20个。三是在建设运营阶段，各乡镇园区（项目主管部门）牵头，区级各职能部门配合，负责项目建设和建成运营后的市场秩序、环境保护、社会治安、劳动就业、安全生产、财税等方面服务保障。各乡镇园区充分发挥“乡镇吹哨、部门报到”机制作用，区级各职能部门按照各自职责配合乡镇园区做好服务保障。

　　聚焦破解堵点难点，建立“领帮代”保障机制

　　一是主动靠前服务。在区政务服务办设置服务保障大厅，组建重点项目服务专班，将审批服务靠前一步，对重点项目开展点对点服务，实行全程“领办”“帮办”“代办”，及时了解项目进展、困难及需求，研讨解决路径办法，切实提高审批效率，加快项目落地建设。2023年以来，179个全年排定的重点项目均已确定代办专员，推动完成开工建设40个。二是开展“三级包联”。32位区级领导包联重点企业96家，定期开展“亲清”静海政企餐（茶）叙活动，增加政企粘性；38个区级部门包联企业210家；25个乡镇（街道）、园区包联企业787家。全区460位领导干部共包联企业1093家，定期走访调研，问需解困，当好政策宣传员、项目代办员、问题协管员、包联服务员。2023年以来，全区服务企业523次，帮助企业解决问题62个。三是强化联席会商。区政务服务办每月组织乡镇、园区梳理报送涉及工程项目建设领域问题，汇总形成问题台账。针对台账问题，组织规划土地、招商、审批、发改等相关部门，研究制定包括土地征转、用地供应、建筑许可、登记发证在内的全链条解决方案。2023年以来，共解决企业痛点难点问题20余个。

　　聚焦审批便利快捷，建立项目审批承诺预审机制

　　一是优化“建设工程类项目联合审批”方式。推行区域评估，分类制定审批流程，全面实行联合审图、联合测绘、联合验收，采取信用承诺、以函代证、容缺受理等方式完成各项审批。依托“多规合一”业务协同平台和工程建设项目审批管理系统，进行信息共享、业务协同，实行“一项一码”，全面实现网上办理。二是探索“拿地即开工”承诺预审机制。对新增建设用地的一般建设工程项目，充分利用土地征收、报批和供地、出让各环节的等待期，在施工许可前推行容缺受理审查，使供地空档期变为高效审批服务期，加快项目落地速度，帮助静海区八方电气、慕尼黑电梯等项目实现“拿地即交证”“交证即开工”。三是精简审批流程压缩审批时限。灵活运用“信用+承诺”“信用+容缺”“即来即办”三种审批模式，进一步简化审批手续、优化审批流程、压缩审批时限，对符合条件的事项，当场予以办结。2023年以来，办理“信用+承诺”事项89件，办理“即来即办”事项329余件。