4月11日，江苏昆山市发布《昆山市深化“昆如意”营商环境2023年创新行动方案》（下称《行动方案》）和《关于推动经济运行率先整体好转实现高质量发展的若干政策措施》（下称《若干政策措施》），聚焦当前企业感受度，以精准创新服务提振发展信心、激发市场活力，以一流的营商环境为奋力打造中国式现代化的县域示范注入强劲动能。

　　营商环境只有更好，没有最好。昆山市委常委、常务副市长说，今年昆山本着靠前发力、能快则快的原则，在巩固打造投资创业首选地已有优势成果的基础上，制定出台了《行动方案》和《若干政策措施》。其中，《行动方案》总体围绕“1”个目标、“4”个方向、“6”大亮点、“25”条举措进行设计。

　　“1”个目标，即不断深化“昆如意”营商服务品牌；“4”个方向，即遵循市场化、法治化、国际化、便利化的目标导向；“6”大亮点，即聚焦中国式现代化县域示范的战略定位、国家重大战略和改革的决策部署、台胞台企合法权益的服务保障、产业创新集群建设的具体要求、数字化政务服务的改革方向以及企业最关切的现实问题；25条营商环境改革举措力度大、特色亮点多，共涉及改革事项64项。例如，在企业开办初期，推出了“易企办”，实现“电水气讯视”联动报装；在企业发展过程中，围绕助企纾困，推出惠企政策“易企享”，最大程度方便企业享受政策红利等。

　　《若干政策措施》从持续加大财政税收支持力度、扩大有效投入增强发展动能、提升金融支持实体经济能力等10个方面，推出了45条政策措施，兼顾存量和增量政策提升企业获得感，着眼当前和长远同步发力支持企业稳增促产，加快改善社会心理预期、提振市场发展信心。例如，对产业创新集群工业企业年度设备投入2000万元以上的项目，按项目设备投资额给予6%到15%的奖励；对2022年1月1日之后新引进并经认定的总部企业、功能性机构，按综合经营贡献给予奖励，年度奖励最高分别为6000万元、3000万元等。

　　以政府更有为促进市场更有效。“近年来，昆山聚焦高质量发展，持续深化改革、创新服务、强化保障，在政务服务、投资建设、法治环境等方面推出许多历史性的首创和重量级的措施，涌现出了一批优化营商环境好的做法和案例。”昆山市发展和改革委员会主任说。

　　发布会现场，2022年度昆山市优化营商环境十佳案例公布。其中，昆山交通发展控股集团开发建设的鹿路通客户端，以数字惠企推动政务服务“触手可及”。“鹿路通”在2022年增设了“昆如意”政企服务专区，打造“昆如意”数字服务总入口移动端服务平台，汇聚企业政策类、申报类、联办类和互动类“四类服务”，为企业提供26项企业全生命周期服务，65个服务应用场景，实现企业需求一键办、政策一键查、诉求一键问。截至2023年4月上旬，企业移动端服务总点击量已超9700万次。今年，“鹿路通”还上线了“跨省通办”服务专区，目前共推出了187项全国“跨省通办”事项。

　　同时，昆山市首批营商环境体验官在现场正式受聘，将收集并反馈企业经营过程中的难点、堵点、痛点，精准掌握政策落地情况，增强政策普惠性和有效性，进一步健全完善政企沟通机制，拓宽优化营商环境工作监督渠道。

　　“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”昆山将优化营商环境的每一件“小事”当成关系昆山未来发展的“大事”来干。

　　提高政务服务数字化水平。昆山市行政审批局局长介绍，今年，昆山市行政审批局将全力打造昆如意“Yuan”营商服务品牌，着力构建线上线下全面融合的“元”智慧服务体系，通过创新政务服务“虚实融合”模式、完善企业开办“智慧服务”模式、升级项目开工“智能联办”模式，打造零距离“元”服务圈，为全市企业群众提供泛在可及、智慧便捷的政务服务。

　　持续优化信用体系。昆山市信用办负责人介绍，今年，信用工作在助力“昆如意”营商环境创新行动方面开展了新尝试，比如探索将失信行为对企业的影响最小化、将“信易贷”助企融资范畴扩大化、将信用告知承诺管理闭环化。

　　加大人才引进诚意。昆山着眼“专、精、特、新”四个字，推出了专项性的人才科创政策、精细化的安心发展保障、特色化的专业创新平台、创新性的人才科创活动，努力成为人才“近悦远来”的向往之地。

　　政策之要，贵在落实、赢在执行。昆山将持续擦亮“昆如意”营商服务品牌，强化政策供给、完善要素保障，让最贴心、最舒心、最暖心的服务触手可得、永远在线，让昆山始终成为“近悦远来”的投资首选地。