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安徽:滁州市着力“五减”举措,营造高效便捷的招标投标营商环境

发布时间:2021/12/28
来源:滁州市发展改革委
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  2021年以来,安徽省滁州市定远县发改委以“服务企业促发展”为出发点,着力在“减环节、减材料、减时限、减次数、减费用”上下功夫,全面优化招标投标全流程电子化交易流程,创新推出交易服务“掌上办”等便利化措施,切实降低制度性交易成本,大力营造高效便捷的招标投标营商环境成为“我为群众办实事”的又一突破性实践。

  一是交易服务“掌上办”,首套数字证书认证“零费用”。依托“皖事通”APP,创新应用公共资源交易服务移动端,充分运用实名认证、人脸识别等技术,集成移动端数字证书应用、在线办理电子保函等功能,为企业在线提供身份认证、数字证书办理、投标文件加解密、电子保函办理等“掌上服务”。

  二是进一步降低投标保证金,电子保函让投标“零门槛”。在全省率先将施工项目投标保证金由最高80万元下调至最高50万元,其他项目最高不超过10万元,特别是在交通工程建设领域率先取消投标保证金,每年可为企业释放流动资金5000多万元。创新搭建第三方电子保函服务平台,用银行、担保、保险等金融机构电子保函替代传统的投标保证金、履约保证金,有效释放投标企业流动资金压力,已累计开具电子保函1238单,为企业减负600多万元。

  三是优化交易“零成本”,全程电子化让交易“零成本”。不断强化公共资源交易服务意识,简化各项服务流程,建立健全各项工作机制,提高防范风险的意识和能力,打造交易进场“零门槛”、交易受理“零跑腿”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”的公共资源交易平台。

  四是云开标,投标人不见面,全程远程网络“现场直播”。借助互联网视频软件对开标现场进行全程网络“现场直播”,将传统线下现场采购模式向线上转变。企业通过远程递交电子文件、远程解密标书、在线进行多轮报价、实时参与采购全过程,所有投标人无需进入开标现场,全国各地的投标人通过网络坐在“家”中,就可以全程观看开标进展情况。“冷落了”公共资源交易中心,“温暖了”交易各方主体,真正实现了“交易过程电子化、交易服务便捷化、交易行为规范化、交易流程标准化”,成功打造了信用交易品牌。

  五是云评标,专家不聚集,开展跨省市县远程不见面评标。通过电子评标系统,依托音视频交互等新技术,开展跨市县远程异地评标,8月24日顺利完成市首例远程异地评标项目。评标专家在主、副场通过电子评标系统在线查看招投标文件、实时交流讨论、同步完成评审并全程留痕,行政监管部门在线监督主客场评标情况,有效减少人员聚集,阻断疫情传播。在解决评标专家数量不足、评标专家专业和区域分布不均匀问题的同时,为各方交易主体提供了便利、降低了成本,优化了营商环境。

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