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江苏常州:当好为企服务店小二 让惠企政策落地跑出“加速度”

发布时间:2021/12/17
来源:常州市人民政府办公室
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  党史学习教育开展以来,江苏省常州市把切实解决中小企业“涉企政策找不到、看不懂、申报难,惠企政策落地难”问题作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容之一,向企业提供权威高效、智能匹配、精准推送的政策服务,打通惠企政策落地“最后一公里”,为全市营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供有力支撑。

  一站式发布、精准化推送,从“企业找政策”到“政策找企业”

  搭建统一平台。启动建设“优化营商环境政策服务平台”(以下简称“政策平台”),该平台是党史学习教育“我为群众办实事”实践活动第一批市级重点清单项目之一,由市政府办公室牵头,市大数据管理中心承建,坚持问题导向,从客观实际出发推动工作开展。

  发布政策清单。全市各级各部门结合自身职能,形成常态化运行机制,各类涉企文件以及通知公告出台后,第一时间在“政策平台”发布,共梳理上传2949条涉企文件,建成了包含税收、科技创新、金融、人才、综合支持等5个一级目录、50个二级目录的“政策库”,确保了涉企文件发布的权威性、准确性、一致性。

  创新服务理念。为提高公开实效,转变当前涉企政策主动公开后需要企业自行上网查看的现实情况,改进公开方式方法,因地制宜、因事制宜,通过比对“政策库”与本地“法人数据库”的企业信息(行业类别),利用大数据自动搜索,智能匹配、归集展示与市场主体行业相关的惠企政策。

  实施精准推送。“政策平台”与“常州政企通”微信公众号、“我的常州”APP实现政策信息同源、发布同步、资源同享,并通过“两微一端”把涉企政策及时、精准地推送给企业法人和高管,增强政策传导效应,让企业应知尽知、应享尽享。截至目前,“政策平台”已经为2.5万企业用户、3.9万个人用户提供涉企政策“送上门”服务,总访问量达246.5万余次,有效提升各类市场主体的政策获得感。

  标准化公开、深层次解读,从“雾里看花”到“一目了然”

  强化全要素公开。始终把深化政务公开作为服务企业发展的重要环节,涉企政策发布严格按照规范化要求,“政策平台”上发布的政策性文件以及通知公告都以政府信息公开的标准化样式标注文件名、文本全文、统一编号、文号、发布机关、实施日期、失效日期等要素,推动政府信息资源管理规范、有序。

  突出责任落实。在涉企政策公开的同时,将政策制定的牵头单位、责任科室、经办人员以及咨询电话等相关信息一并在“政策平台”公开,让企业在看不懂、不会办时,能将有关诉求直达政策制定部门并得到有效回应。

  直白解读规则。深度聚焦政策核心内容,提高发布含金量,提取现有政策中的干货,细化梳理、归纳简化成对企业的“支持条件”“支持内容”,将企业最关注的政策兑现申报材料、办理流程、办理方式、办理时限、可享受资金等,通过清单列表形式展示,企业按图索骥即可按流程申报,极大便利了企业办事、降低了企业成本,推动企业真正享受政策红利。

  有效引导预期。加强已公开涉企政策的管理工作,分类梳理、定期整理,使各类市场主体能够及时掌握本市涉企政策以及助企发展的政策制度体系,帮助市场主体吃透政策精神,准确把握方向,提振发展信心,为企业可持续发展积蓄能量。

  全方位助力、多维度监督,从“最多跑一次”到“不见面网上办”

  完善服务体系。充分发挥政府信息公开促落实、促规范、促服务作用,增加涉企政策服务的有效途径,全力构建“网上能查看、手机能订阅、电话能咨询、线上线下都能办”的涉企政策服务体系,提升服务质量和效率,持续优化营商环境,为广大市场主体搭建放心、舒心、暖心的发展空间。

  提高服务水平。线上线下融合联动,在政府门户网站、“两微一端”开展政策“网上问”“掌上问”,在行政服务中心开设惠企政策咨询窗口,点对点、面对面为企业提供现场咨询、解读、帮办代办等“一站式”综合性服务。部门协同凝聚合力,12345“一企来”专席热线和负责政策制定的行业主管部门联动协同建立专家库,接到涉企政策问题限时反馈,提高政策咨询辅导的精准度。

  坚持公开透明。让公开成为自觉、让透明成为常态,推动企业项目申报、资金申报结果在“政策平台”集中公示,接受全社会监督;在网上公开和向企业发放定期编制的《政府公报》和《惠企政策清单汇编》,增强涉企政策的指引性和透明度。

  推动科学决策。健全完善企业家参与涉企政策制定机制,增强政策的科学性、规范性和协同性。涉企政策制定时,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查,广泛听取企业家的意见建议,精准掌握企业政策需求,有针对性地研究提出政策措施;政策出台前,公开征求并充分吸收采纳企业合理的意见建议;政策出台后,完善互动交流和信息反馈渠道,充分利用政府门户网站和政务新媒体收集有关涉企政策的意见建议,接受企业家和社会公众的政策咨询、问题反映和诉求表达。

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