取水许可电子证照是国务院确定的首批高频推广应用的电子证照之一。2019年,水利部确定北京市、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、浙江省衢州市为全国取水许可电子证照应用试点,先行开展取水许可电子证照应用工作,全国第一张取水许可电子证照在衢州首发。2020年7月15日,衢州市全部完成取水许可证存量转化,成为全国第一个实现取水许可电子证照全市域覆盖的地级市。2021年5月,按照省委、省政府数字化改革要求,市水利局找准突破口,以方便企业异地办事、降低企业和群众办事成本为准则,主动联合黄山、南平、上饶三市水利局,开展四省边际城市水利政务服务数字化合作,率先在全国水利系统实现取水许可电子证照“跨省通办”。
取水单位或个人可以在线上“一网申报”,申请人可在政务服务网等途径进行网上申报或手机APP申报,通过身份认证、电子签名、电子文书归档、发放电子证件照等功能,随时随地全流程线上办理,并免费邮寄,实现业主办事“零跑腿”。
同时线下开通“一窗受理”。四市各地所在政务服务大厅设置“跨省通办”专窗,提供水利“跨省通办”事项的代收代办服务,申请人可在四市范围内任一专窗提交申请材料,窗口收件后,通过邮寄至各市(包括县、市、区)业务属地部门完成办理。
“异地受理、数据流转、属地审批、证照寄递”的工作模式,能有效解决办证业主因材料不齐而带来的多次“跑腿”麻烦。市水利局审批处负责人相告,以往外地来衢的业主办证缺材料,有的需回原地拿,然后再到窗口重新办理,现在他只需一个电话,叫人把要补的材料送到当地“跨省通办”专窗,通过数据流转,这样衢州就可办好,并免费邮寄证照,真正实现业主办证“最多跑一次”。