当前,面对严峻复杂的疫情防控形势,潍坊市公共资源交易中心立足职能定位,快速反应、主动作为,积极应对疫情冲击,推出一系列公共资源交易便利化措施,在智慧交易、科技防控上取得突破,为全市疫情防控和企业复工复产提供了有力保障,构筑起疫情防控和公共资源交易智慧防线。
一是动态调整疫情防控措施。结合当前疫情防控形势要求,动态调整《疫情防控工作预案》,超前谋划开评标活动面临的各种风险防控措施,围绕公共资源项目交易、业务网络办理、开评标区防控管理等7个方面,进行周密安排,严格落实健康码、行程码、疫苗接种信息查验,个人信息登记、体温测量、场所消杀等防控措施。对应急采购、特殊急需项目、重大基础设施和国计民生项目等交易活动,畅通“绿色通道”服务机制,实施容缺受理,优先保障。
二是全面推广“不见面”云交易。为做好疫情期间交易服务保障工作,中心创新推行不见面开标模式,利用远程在线交互技术实时开标,交易主体开标、项目答辩等环节全部网上完成,不用再来现场,项目开标时间由传统模式下的1-2小时缩短到10分钟以内,交易效率提速80%以上,实现了开标由线下“面对面”到网上“键对键”的转变,打破了传统开标模式对人员、场地的限制。上半年全市开展采用不见面交易模式的项目1502个,涉及预算资金357.39亿元。
三是常态化推进远程异地评标。市公共资源交易中心作为全省远程异地评标试点单位,按照全省远程异地评标试点工作统一部署,阔步推进规范化、常态化远程异地评标。7月1日,全省首个省市远程异地评标项目“潍坊半导体产业园项目5#厂房施工及监理工程”顺利完成评标工作,为全省远程异地评标工作提供可复制借鉴的“潍坊经验”。主动对接大连、湖北宜昌等市交易中心,在全省率先实现跨省远程异地评标,为跨区域、跨交易系统间开展项目评审探索了新路径。远程异地评标,充分借用当地专家资源,专家不必亲临潍坊,既减少了人员流动带来的疫情风险,又克服了评审专家“熟人效应”促进了公平。
四是探索推行评标区“在线服务”。中心创新实施“专家独立评审、代理机构退场”新模式,下发《关于推行评标区在线服务的通知》,对全流程电子化交易的建设工程、其他交易类招标项目,全部实行代理机构评标区在线服务,开设代理机构办公区,配备内线电话、电脑、打印机等办公设备,实现与评标区电脑文件、打印机实时共享,确保代理机构与评标室远程沟通无障碍,为代理机构评标区在线服务工作奠定了良好基础,进一步减少了进入封闭评标区的工作人员,降低了代理机构和评审专家近距离接触的风险,也有效防止了评标过程人为干预、信息泄露。