围绕持续优化税收营商软环境,长春市税务局以“惠民办事优服务 改革创新提效能”为主题,研究制定了“六新”服务举措。
今天,长春市人民政府新闻办公室召开“惠民办事优服务 改革创新提效能”纳税服务提质升级专项行动新闻发布会,邀请有关部门负责人对“六新”举措的主要内容进行详细解读。
主旨发布
税收营商环境是广大市场主体最为关注的营商环境要素之一,今年,中办、国办以及国家税务总局相继出台一系列举措,对税收领域服务市场提出明确要求,长春市税务局以“惠民办事优服务、改革创新提效能”为主题,开展纳税服务提质升级专项行动,研究制定了“六新”服务举措,包括30项工作200条具体措施,今日通过市政府新闻发布会向社会公布,同时也标志着第30个税收宣传月活动在长春正式启动。
“六新”举措的主要内容
一、全力推广“非接触式”办税缴费,提供新服务
在去年大力推广“非接触式”办税缴费服务的基础上,今年,市税务局又出台了4项34条举措,实现税费事项100%网上可办,高频业务线上全程办,特殊业务视频兜底办。
非接触式办理率达到80%以上,步入全国前列。拓展寄递配送服务,扩大电子税务局体验区规模,增加自助办税终端投放,逐步改变纳税人缴费人在实体厅办税缴费的习惯,让“走网路”成为首选。
普及“长春税务征纳沟通平台”,实现远程视频办税。增加“车房e税通”功能,打造办税缴费的掌上助手。
搭建不动产交易网上办理平台,与规自、房地部门紧密对接,实现不动产交易全程网上办理。
二、大力缩短纳税时间,营造新环境
这方面共5项19条举措,主要是减少纳税次数,优化办税流程,缩短纳税时间。
减少纳税次数,合并、取消申报表,简化申报数据,纳税次数从6次减少到4次,实现“一张报表、一次申报、一次缴纳”。
增值税留抵实现“无感退税”,对关注度较高的增值税留抵退税事项,无需纳税人提出申请,由税务机关主动发起,直接退库到企业账户,纳税人不来即享,全国首创。
缩短纳税时间,全年纳税时间压缩到80小时以内,达到全国领先。
三、全面提升纳税服务质效,体现新效能
这方面共4项50条举措,突出办税速度更快、服务质效更优,让纳税人缴费人体验实实在在的长春税务加速度。
优化办税流程,部分限时办结事项调整为即时办结,即来即办;压缩限时办结事项内部流转时间,限时办结事项时间再压缩50%以上,促进“最多跑一次”改革见实效、见长效。
细处着眼,全环节省时省事,提供依申请事项预约办、电话办、关联事项一次办等套餐式服务,明确容缺办理事项和可容缺资料清单,便利注销业务办理,最大限度方便纳税人缴费人。
精准服务助企发展,对招商引资大项目、重点税源企业,持续提供“税务秘书”“首席税务官”服务,为项目落地提供税收支持,为企业经营决策提供政策确定性。
四、切实提高纳税人满意度,获得新感受
这方面共11项65条举措,推进办税再减负、服务再升级,纳税人满意度进入全国第一方阵。
突出问题导向,常态化问计问需纳税人缴费人。开展问题大调研,加强与中介、商会、行业协会等沟通互动,多渠道收集意见和建议,针对问题,即问即改。
为“特殊人群”提供暖心服务,保障老年人、残疾人等群体办税缴费顺畅便捷。
开展“税务体验师”线上线下体验活动,建立健全政务服务“好差评”常态化工作机制,及时发现问题,查找薄弱环节。
确保减税降费直达快享,主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人,精准推送政策,实现应享尽享,促进市场主体充分享受政策红利。
五、突出长春特色服务亮点,打造新品牌
这方面共4项20条举措,以智能化为支撑,以人性化为内涵,紧跟新需求,破解新难题,打造长春纳税服务新品牌。
深化“审批前置”,缩短办税链条,适时开展“首问首办”,大幅提高办税效率。
推行“1+N有问必答”,增加业务咨询专线电话接听人员,1个号码、多部电话,减少遇忙占线,实现远程帮办、问办结合,变解答问题为解决问题。
建设智慧办税厅,提供全新办税体验,智能化水平达到全国领先。
深化“银税互动”,开发多元化信贷产品,扩大受惠范围,自中小微企业向个体工商户和自然人全面扩展,加强与财政、金融等部门沟通协作,搭建平台,精准对接资金信贷需求,切实解决融资难融资贵问题。
六、锻造全国一流税务干部队伍,展示新形象
这方面共2项12条举措,突出党建引领,打造“党建+办税服务”融合模式,锻造一支勤勉敬业、业务精通、清正廉洁、奋发有为的税务干部队伍。
长春市税务局将全力以赴抓好落实,努力在政策落实上做加法,在办税流程上做减法,在创新服务上做乘法,在疏通堵点上做除法,为优化全市营商环境建设作出税务部门的积极贡献。
答记者问
问:我市年初发布了《2021年长春市优化营商环境重点工作方案》。税务部门就落实市委市政府《工作方案》确定了哪些指标?具体措施有什么特点?
答:今年,市委市政府营商环境工作方案中明确纳税方面的指标任务是:全面推广“非接触式”办税,实行税费政策精准推送,大幅压减企业办税时间,企业全年办税时间压减至80小时以内;增值税留抵退税税务办理时间压减至2个小时以内。
市税务局高度重视,反复研究,要求全市税务系统将市委市政府的指标任务作为基本工作要求,在此基础上跑出长春税务“加速度”,以更高标准、更优质量打造一流的税收营商环境。今天对外发布的工作方案,涵盖了拓展服务项目、提高服务效率、减轻税费负担、优化税后流程、规范税收执法等方面的内容,特别在落实市委市政府工作任务上,精准对标、深挖潜力,确保完成市委市政府的工作目标,并在此基础上再有新的提升,真正为纳税人缴费人办实事、办好事,全力提升纳税人满意度和获得感,积极创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,为长春全面振兴、全方位振兴作出税务贡献。
问:疫情期间税务部门推出的“非接触式”办税缴费服务受到了广泛欢迎。今年长春市税务局在“非接触式”办税缴费服务方面有哪些新举措?
答:去年疫情发生以来,长春市税务局统筹疫情防控和经济社会发展大局,认真落实国家税务总局关于优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力的“四力”要求,积极推行“非接触式”办税缴费服务,收到明显成效,也得到社会普遍认可。今年,市税务局继续“添力”,将应急之需固化为常态之举,并推出五个方面的新举措。
一是增加网上办税事项。目前,“非接触式”办税缴费事项由去年的197项增加到了214项。市税务局持续巩固拓展“非接触式”办税缴费服务范围,将原来只能在线下办理的涉税事项,逐步向线上办理转变,实现广大纳税人缴费人足不出户、居家办税。
二是实现掌上办税缴费。大力推广使用吉林移动办税APP(吉林省税务局官方网站下载),让纳税人缴费人通过手机实现24小时移动办税,满足随时随地办税需求。
三是推出视频办税兜底服务。今年,市税务局将依托“长春税务征纳沟通平台”,开发“视频办税”功能,纳税人如遇涉税事项网上办理不畅,可以通过与税务人员网上视频沟通交流的方式,提交办税请求,税务人员确认后给予远程办理。
四是加大自助办税机投放力度。目前,全市已安装使用了266台自助办税机。今年,将加大在全市商业综合体和个体工商户集中区的投放数量,扩大服务半径,满足纳税人就近就便办理涉税业务的需求。
五是扩大寄递配送范围。去年疫情期间,市税务局开展了发票寄递服务,纳税人无需再到办税服务厅领取发票,税务机关免费邮寄到家、送票上门。2020年全年,市税务局邮寄发票1240万份。今年,市税务局在发票种类上,将提供除冠名发票以外全票种的寄递服务,同时,还将提供税务UKey、税务文书和代开发票的免费寄递送达服务,纳税人无需上门、足不出户即可收到。
问:“六新”举措的推出体现怎样的思路和特点?
答:市税务局推出“六新”举措基于以下五个方面考虑:
一是坚持问题导向。对历史遗留、日常督导发现、纳税人投诉反馈、开展纳税人缴税人问卷调查所反映出来的纳税难点堵点痛点问题,进行了全面梳理,有针对性地推出了这一系列办税缴费便利化改革措施。
二是坚持需求导向。纳税人的需求就是对市税务局的工作要求,就是市税务局的努力方向。市税务局坚持“纳税人所盼、税务人所向”的理念,认真研究可行措施,不断提高纳税服务工作质效,切实满足纳税人缴费人随着社会进步而对办税服务提出的更高需求。
三是坚持创新导向。坚持“对标先进”,进行理念创新、手段创新、方式创新和措施创新,综合运用新技术新手段,推出一系列全省首创、国内领先的服务举措,努力打造长春特色服务品牌,让纳税人体验感更好,获得感更强,推动纳税服务工作往实里走、往深里走、往心里走。
四是坚持效率导向。效率就是生产力。通过压缩办税时间,使业务办理更协调、更顺畅,大幅提高办税效率;通过简并纳税报表,智能引导、自动汇总,减少填写数据项目,大幅提高申报效率;通过审核审批前置,增加限办改即办事项,压缩限办事项内部流转时间,缩短办税链条,平均办理时长再缩短50%以上,大幅提高纳税人办事效率,切实降低征纳双方成本。
五是坚持目标导向。不断增强纳税人缴费人的满意度、获得感和幸福感,是市税务局的工作目标。为此,市税务局推出一系列举措,不断提高办税缴费业务集成性和需求诉求响应及时性,把成效做到纳税人心坎上,体现在纳税人满意上,实现共同发展。