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南京“招标投标”“政府采购”指标入选标杆城市

发布时间:2020/12/17
来源:南京市政务服务管理办公室
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  日前国家发展改革委发布《中国营商环境报告2020》南京公共资源交易领域“招标投标”和“政府采购”两项指标进入全国前十入选标杆城市。近年来南京市在推进公共资源交易平台整合共享工作过程中全面贯彻落实“放管服”改革要求招标投标、政府采购市场营商环境持续优化市场主体满意度有效提升。

  突出统一规范打造公平开放公共资源交易市场。开展招投标领域制度规则清理、公平竞争审查、优化营商环境专项整治等工作保障民营和外地企业参与公平竞争在南京市中标企业已覆盖全国28个省市自治区外地企业中标金额占比超60%。突出交易服务与监管联动完善投诉举报接收、转办、反馈工作机制依托公共资源交易中心网站开通网上投诉功能实现投诉统一接收、分类办理、限时办结、主动反馈。编制发布《南京市政府采购负面清单》明确了45条禁止在政府采购活动中设置的条件依法保障市场主体平等参与政府采购活动。制定《南京市政府采购供应商信用管理暂行办法》开发南京政府采购供应商诚信档案管理系统形成“诚信指数”并将其运用到政府采购评审中。

  突出“互联网+”推进交易、服务、监管全程在线。逐步建立完善服务、监管和交易三大电子系统保障全市范围内“一网通办”、“一窗受理”、“不见面”交易、电子化监管高质量运行。发布“不见面”交易事项清单目前已实现5大类62项事项“不见面”办理其中“不见面”开标比例已达80%企业参与招投标活动的成本大幅降低。在电子招投标中首次引入电子营业执照并进行功能拓展解决困扰招投标行业多年的CA不兼容、不互认的弊端。建立全市统一的政府采购电子交易平台满足公开招标、邀请招标等各类政府采购方式线上开展需求项目登记、采购需求编制、质疑和回复、合同签订、产品演示等全过程业务均可实现网上办理同时覆盖到各分中心目前网上采购率已达95%。

  突出用户思维切实为市场主体增便利减负担。开展“易事通”服务提高“一站式服务”效率解决市场主体多头找、往返跑、重复问的问题目前办件2500多件。创立“交易微快递”为市场主体提供超前信息服务目前发布80余篇浏览量达近26万人次。实施“零提供”推进政务信息系统对接和数据共享目前市场主体“一键调用”营业执照和项目批文信息1100余次。今年为减轻疫情影响进一步加大政府采购扶持小微企业发展力度在政府集中采购中停止收取供应商投标保证金对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除同时开设小企业融资平台架设银企合作桥梁拓宽供应商融资渠道目前已有6家金融机构入驻。

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