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山东潍坊多措并举持续优化公共资源交易营商环境

发布时间:2020/10/15
来源:山东省公共资源交易网
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  今年以来,为充分激发市场主体活力,切实降低市场主体交易成本、减轻企业负担、提升服务效能,潍坊市公共资源交易中心通过不见面开标、远程异地评标、CA数字证书免费办理、电子保函推广4套组合拳精准发力,高质量推进公共资源交易营商环境持续优化。

  积极推行不见面开标。今年年初,为保障疫情期间公共资源交易稳定发展,助力企业复工复产,中心深入探索“不见面”服务新模式,开发不见面开标系统。2020年3月12日,全市首个“不见面”开标项目——寿光市水利局财政投资审计服务采购项目在市公共资源交易中心寿光分中心顺利完成。该项目总计327家单位参与投标,涉及全国约10个省市,开标会从现场搬到网上,招标人和投标人无须见面,投标人一次也不用跑即可完成投标文件在线解密与实时答疑等操作,实现了开标由线下“面对面”到网上“键对键”的转变,打破了传统开标模式对人员、场地的限制,实现了让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”。

  全面推进远程异地评标。在成功推进市区间远程异地评标基础上,中心积极对接滨州、湖北宜昌等省内外多地市平台系统,全面推进远程异地评标。8月21日“宜昌318国道(雅畈集镇-收费站)段环境整治工程-道路及绿化改造工程(施工)项目”在潍坊市和湖北省宜昌市两地公共资源交易中心圆满结束,这是我市完成的首个跨省远程异地评标项目,标志着我市跨区域专家资源共享,远程异地评标常态化机制正式开启。9月8日,滨州市技术学院工业机器人技术应用设备采购远程异地评标项目在中心顺利完成,这是继建设工程招投标实现远程异地评标之后,我市政府采购项目推进远程异地评标的首次成功尝试。远程异地评标,打破了地域限制,实现了专家资源共享,交易场所共享,有效防止了评标专家评人情标、打人情分的情况,进一步规范了公共资源交易行为,营造了更加公平公正公开的交易环境。

  CA数字证书免费办理。为进一步减轻企业负担,市公共资源交易中心积协调落实由财政资金承担公共资源交易CA数字证书成本,推行面向交易主体免费发放公共资源交易CA数字证书。中心组织专人成立CA证书采购工作专班,深入学习调研省内部分城市的先进做法,不断完善采购需求和采购文件编制,按程序做好各项采购准备工作。  为保证交易工作更加公开公平公正,中心在省政府采购网和市公共资源交易网发布需求公示的同时,还专门向省内外潜在供应商发出投标邀请函,进一步提升项目交易竞争力度。8月21日,潍坊市公共资源交易中心CA证书服务商项目谈判圆满完成,经过激烈角逐,江苏智慧数字认证有限公司以45元/把取得项目成交资格,刷新了全省CA证书最低成交价格,节约了财政资金,有效降低了市场主体交易成本。

  大力推广电子保函应用。为缓解投标企业资金占用压力,中心按照省交易中心统一部署,积极与省中心对接电子保函相关服务业务,大力推广使用电子保函替代现金保证金。凡在中心进行的招投标项目,投标企业只需在中心网站登录电子保函服务平台进行注册,足不出户即可在网上完成投保申请、审核、出单、查询、下载打印保单等操作,具有手续简便、全程电子化、出函快速、操作简单、交易安全等特点,实现7x24小时不间断服务,简化了保证金缴纳流程,缓解了资金占用压力,减轻了企业参与招投标活动的负担,为中小微企业增加投标创造了更多机会。9月9日,“电子投标保函”在潍坊“龙泉仁居(奎文区文化南路片区棚户区改造)B地块项目工程总承包(EPC)及监理项目”中如约启用,直接减少企业投标保证金占用150万元。

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