潍坊市公共资源交易中心深入贯彻中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,积极探索“推动农村集体公共资源纳入公共资源交易平台交易”的有效路径,构建起“市县镇街四级联动,一网运行”的农村集体公共资源交易新模式。
一、“三资”项目全纳入,四级联动保落实。依据我市公共资源配置改革指导意见和交易目录,制定了农村公共资源交易“村级决策”“农村经管部门备案”等12步标准流程,将农村“三资”项目纳入全市统一平台进行交易,形成市级公共资源交易平台开发系统设计制度、统筹主导全市平台运行管理,县级分中心现场见证,镇政府管理监督,村组织决策使用的“四级联动,一网运行”农村公共资源交易新模式。2018年以来,全市共受理农村集体公共资源类项目170宗,完成162宗,立项金额4.17亿元,成交金额3.71亿元,节支率为11.36%。
二、招采竞买电子化,公开透明提效益。研发具备招标和竞拍双重功能的“农村公共资源交易系统”,实现信息注册、信息公开、网络开评标、大数据统计分析、交易行为动态留痕、电子监管和信用管理,交易信息和交易数据实时公开,更新“交易通”投标APP功能,让农民随时随地查询本村“三资”项目交易信息,参与资产资源类项目竞拍确认,不仅提升了交易效率,增强了干群互信,还吸引到更多有资金有实力的供应商进入农村市场,促进乡村项目建设水平的提档升级。
三、服务保障更贴心,规范交易降成本。一是主动服务。项目进场前技术服务人员为相关交易主体进行系统操作培训;进场后中心“值日官”协调解决业务办理问题;交易前为村内监督人员发放监督证,邀请其对评标过程进行全程监督。二是完善标准。按照统一管理体制、统一交易范围、统一建设标准、统一电子平台、统一制度流程的“五统一”要求,对农村公共资源交易活动实行标准化、规范化管理。三是降低成本。发挥平台公益属性,推行进场交易零等待、投标准入零门槛、招标信息零保留、交易服务零收费、开标预约零障碍的“五个零”服务,市场主体参与交易的制度性成本进一步降低。