今年以来，张家口市行政审批局以企业和群众办事更快、更好、更方便为导向，对标先进城市，立足“市民中心”建设，统筹推进审批制度改革，着力推动政务服务理念、方式、作风全方位和深层次变革，全力优化营商环境，重点突出“四个聚力”打造政务服务新高地。

一、聚力提质提效，确立政务服务新标高。紧扣市委、市政府发展战略、“放管服”改革要求和群众需求，对标一流，实施精准、协同放权，配合各部门动态调整权责清单、中介服务清单、投资核准目录清单、涉企收费清单、市场准入负面清单等“五份清单”；梳理市、县两级审批服务事项，出台市、县行政审批和政务服务事项通用目录和乡镇(街道)通用权力清单，用清单“明规矩”，给权力戴上“紧箍咒”；按照流程最简化、时限最短化、材料标准化的要求，开展“政务服务标准化”专项行动，对事项逐项编制标准化办事指南表和一次性告知书；本着“事项统一、要件统一、流程统一、编码统一”的原则，将市县汇总的4531个事项规范至225项，明确市县同权事项清单、县区共有事项清单、县区独有事项清单等4大类清单，基本实现了“同一事项、同一标准、同一编码”，推行无差别审批服务。

二、聚力集成集约，重塑政务服务新模式。按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，以企业和群众办好“一件事”为准绳，深入开展“一件事”专项行动，从与群众和企业生产生活密切相关的领域和事项做起，启动“一件事”目录梳理工作。目前，初步梳理“一件事”30余件。以此为基础，分别编制了首批市级 “马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项清单355项，其中，“马上办”审批服务事项15项、“网上办”审批服务事项105项、“就近办”审批服务事项38项、“一次办”审批服务事项197项。

三、聚力线上线下，打造政务服务新生态。抢抓省、市两级“互联网+政务服务”平台一体化融合的有利时机，紧紧依托我市政务云及共享交换平台技术保障，全面构建政务网上一体化。重点按照“一点统筹建设、多点接入应用”的工作思路，拓展网上办事广度和深度，有序推进市、县两级政务服务事项网上办理，推进个人事项就近能办、多点可办、少跑快办。截至目前，张家口市网办率已由24%提升到90%，为市县各部门开通网上服务事项3000余项，下辖县区网办率从零提高到全部超过60%；组织完成了全市19个县区240个乡镇（街道）建设河北政务服务网子站点；依托省“互联网+政务服务”平台，实现了审批局系统与国家人口库、法人库的对接，实现了全国人口、法人数据核验、比对；组织市县两级完成5个厅局垂建系统的事项对接，并实现了市县两级网上办件。

四、聚力便企便民，持续释放改革新红利。聚焦工程建设、商事登记和社会民生三大领域重点、难点和焦点、堵点问题，联合攻关，亮点示范，扎实抓好 “多证合一”、“证照分离”改革、重点项目全程免费帮办代办、工程建设并联审批等一系列创新措施。在工程建设领域，通过“取消、合并、联办、转变管理方式”等举措，将工程建设项目审批流程先行分为三种类型，划分为四个阶段80个工作日，下阶段将出台细则，细化工程建设项目类型，拟划为新建、市政、管线、装饰装修等10种类型，进一步简化工程建设审批阶段，在个别类型上精简压缩至2-3个阶段，争取到2020年6月底前将审批时间再压缩20%。将企业设立登记由“一审一核”改为“审核合一、一人通办”，减少重复审批；在企业开办时间上由7个环节精简为3个，办理时间压缩至3个工作日；在“减证便民”上，目前在全市行政审批系统内，首批取消了23个市级独有证明事项和28个市县共有证明事项涉及的共170个证明材料，网上申请材料压缩率达到30%以上，初步实现了数据多跑路，群众少跑腿。