根据《云南省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》(云政办发〔2018〕34号)及《关于全面推进行政审批标准化工作的通知》(云审改办发﹝2018﹞4号)文件精神,云南省各州市及省级部门规范行政审批事项目录,全面编写办事指南和业务手册。
按照要求,云南省发展改革委认真组织,从2018年7月开始,通过参加省级培训、及时组织委内相关处室学习文件精神、邀请省审改办老师到省发展改革委开展业务培训、编制并提供编制文本模板、聘请省投资项目审批服务中心专家对文本进行两轮逐项审查、组织各处室进行四轮修改完善、专家最后认定及委合法性审查等10多个环节的程序性工作,最终形成了云南省发展改革委《行政许可事项标准化手册及办事指南》,于10月9日经第18次委主任办公会审议通过,10月26日正式在云南省发展改革委门户网站及云南省政务服务网上大厅向社会公布。
《行政许可事项标准化手册及办事指南》以“云南机构编制网”公布的《云南省行政许可事项通用目录》为基础,目录中所有行政许可事项的事项名称、设定依据、职权类型、事项编码、权限范围、申请材料、许可(办理)条件、办事流程、办理时限、申请表单、办理结果、收费标准等十二个通用要素全部按照统一标准进行了固化,其余要素内容由州市发展改革系统内各级审批部门根据实施清单及相关法律法规进行填写和补充。此次公布的云南省发展改革委行政许可事项共7个主项、36个子项,公布内容主要是行政许可事项标准化业务手册、行政许可事项标准化办事指南(完整版)和行政许可事项标准化办事指南(简版),并首次公布了云南省发展改革委“直接受理”及“最多跑一次”事项清单。