做大“资金池”、扎紧“制度笼”、用好“考量尺” 切实兜牢兜实基层“三保”底线——2022年国家发展改革委青年干部“根在基层”调研实践活动第9调研组赴贵州省开展主题调研

　　保基本民生、保工资、保运转（以下简称“三保”），是基层政府履职施政的基础条件，是保障群众切身利益、稳定社会发展大局的“生命线”“压舱石”。按照机关党委部署安排，8月15日至19日，2022年委青年干部“根在基层”调研实践活动第9调研组赴贵州省开展实地调研活动，详细了解贵州“三保”工作情况，重点梳理基层经验做法和存在的困难问题，集思广益、审慎研提助力基层进一步做好“三保”工作的政策建议。

　　充分备课，理清工作脉络。调研组积极动员组内同志，多渠道广泛搜集资料，认真学习党中央、国务院有关决策部署和委内相关要求，邀请综合司负责同志、财金司财政处相关同志和中国财政科学研究院社会发展中心副主任等委内外领导和专家学者深入开展专题研讨，加强对课题的前瞻性思考、全局性把握。在此基础上，组内同志共进行4次线下集体学习，2次网上集中讨论，系统梳理“三保”制度汇编，制定详细的调研方案和调研提纲，做好充分的调研“预习课”。

　　分工协作，求教场外导师。基层“三保”工作涉及面广、专业性强。为提高调研针对性，调研组充分考虑组内成员的专业背景、工作岗位和个人兴趣，细分调研分工，做到人责匹配。如某位成员曾挂职县教育局副局长，具体负责调研保基本民生中教育保障情况；再如某位同志离退局工作，比较熟悉养老工作，具体负责调研保基本民生中养老保障情况。为进一步提升研究深度，调研组统一要求每位成员自主寻找至少一位基层业务骨干为指导老师，以便调研中及时答疑解惑。经细致准备，实地调研前每位同志均梳理出一份清晰的工作单和问题表。

　　多措并举，深入调研交流。调研组将调研访谈环节分为集体座谈、专项访谈和抽样交谈。集体座谈是指调研组在贵阳市、黔西市和普安县分别召开省市县集体座谈会，力求简明扼要、直面问题，以掌握全貌，搜寻问题点。专项访谈是指根据分工，调研组分别到人社、教育、民政、卫健、医保等部门和乡镇政府与业务骨干深度访谈，与各领域工作深入对接。抽样交谈是指调研组随机到1—2个基层单位，与村民、教师、医生等面对面直接访谈，核实有关情况，挖掘相关问题。

　　团结协作，做好“总结课”。调研期间，调研组全体青年同志充分发挥团结协作、不怕辛苦、刨根问底、精益求精的精神和作风，利用乘车、餐后的间隙时间研讨交流；坚持每天晚上召开碰头会，梳理总结当天的调研成果、研提产生的调研问题、及时调整调研思路；坚持间隔落实“每日调研成文成稿”要求，梳理调研成果，同时查寻调研疏漏点、逻辑不同点等；强化数据运用，与省市县建立数据沟通制度，安排专人负责数据资料的收集汇总，认真梳理核实相关数据。调研期间，青年同志严格遵守中央八项规定精神以及疫情防控各项要求，积极发扬和展示了我委青年干部求真务实高效的工作作风和良好形象。

　　奋斗是青春最亮丽的底色，行动是青年最有效的磨砺。有责任有担当，青春才会闪光。下一步，调研组将继续坚持眼睛向下、脚步向前的“根在基层”的求真务实精神和工作作风，聚焦保基本民生、保工资、保运转调研主题，认真梳理调研成果，反映真实问题意见，研提切实可行的政策建议，以发改青年的勇毅和担当，为兜牢兜实保基本民生、保工资、保运转底线贡献青春力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。