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随着改革的深入推进,案件审理工作面临很多新情况新问题,必须坚持以问题为导向,切实加强调查研究。同时,要解决当前案件审理工作发展不平衡等突出问题,必须进一步加强业务指导工作。对此,《意见》第16条强调,要加强调查研究和业务指导,及时提出加强和改进案件审理工作的对策建议,为领导决策提供参考;不断改进和拓展业务指导方式方法,构建案件审理业务指导网络。
【典型事例】
党的十九大以来,中央纪委国家监委案件审理室坚持调查研究与业务交流相结合,发现问题与改进工作相结合,对下指导与队伍建设相结合,采取多种有效措施加强对案件审理工作的研究和指导。如,今年上半年,中央纪委国家监委案件审理室对改革以来移送检察机关的职务犯罪案件退回补充调查情况进行了全面摸底,逐案查找问题,认真分析原因,提出改进措施,并探索建立常态化工作机制。又如,近年来,中央纪委国家监委案件审理室先后打造案件质量评查、业务培训、审理子网站、业务指导书刊、审理工作联系点等“五个载体”,初步构建起调查研究和业务指导的平台。该室还进一步加强案件审理工作联系点建设,共确立20个联系点,并到各联系点开展调研指导,抽调联系点人员到中央纪委国家监委案件审理室跟班学习锻炼等。
各级纪检监察机关积极利用信息化手段加强业务指导。中央纪委国家监委案件审理室会同有关部门对内部工作网审理子网站进行改版,推出全新的“审理之窗”,新增多个互动交流性栏目,颇受关注。浙江省纪委监委案件审理室开发建设具有特色的“审理业务辅助系统”。武汉市纪委监委案件审理室依托武汉纪检监察信息网、“审理论坛”微信群等载体开展业务指导。烟台市纪委监委积极探索“大数据+智慧纪检监察”模式,以实现“全流程、全覆盖、全员用”为重点,建设涵盖案件审理等23个业务系统的纪检监察综合业务一体化智能平台,为监督执纪插上科技的翅膀。
【点评】
调查研究和业务指导工作是案件审理部门的一项重点工作,必须抓细抓实,务求实效。业务指导需要照顾到的层级和领域很多,要善于抓住主要矛盾,聚焦下一级纪委监委以及派驻(派出)机构查办案件的质量。同时,要加强对派驻(派出)机构和基层工作薄弱地区的精准指导与对口帮扶,推动案件审理工作的理念要求向基层延伸,促进全系统案件审理工作的高质量发展。